中美何以围绕南海“隔空大战”？

作者：丁咚  来源：作者赐稿

　　如同30多年前，美中关系逐渐实现正常化一样，就在昨天，超级大国再次与另一个共产党领导的国家实现了全面和解。这个国家是地处东南亚、战略地位极为重要的越南。

　　美国总统奥巴马在与越南国家新任国家主席陈大光会谈后宣布，全面解除已经施行长达50年的对越武器禁运。该项禁令始自冷战中的越战时期，后由里根政府签令对其进行正式的全面的武器禁运。

　　尽管奥巴马以轻松的外交辞令说，此项决定与正与越南因南海主权争议闹得很不愉快的中国无关，但舆论包括美国政界人士都明确指出，美国是以此向中国发出信号，美国对中国在南海的举动日益关切，并将采取积极的行动介入该区域。

　　这是美国重返亚太战略最新的一个显著成果。越南是东南亚国家中首屈一指的军事强国，且地理位置极为关键。美国欲在亚洲有所作为，与中国有效展开次冷战，必须借重越南，使其成为与中国正面交锋者，同时为其军队的快速行动提供天然良港。

　　越南多年来致力于敦促美国全面解除武器禁令，并将其视为两国关系全面正常化的关键因素。它和中国在南海的敌对关系为其提供了机遇。为了促使奥巴马政府作出最后决断，它甚至在人权问题上进行了至关重要的让步，释放了一些引人关注的“良心犯”，并允许成立独立工会。越南国会的直选亦在如期推进中。

　　美越在重大安全问题上彼此有需。越南希望强大的美国为其提供与中国对抗的后盾，并摆脱对中国的经济依赖，以便更有效地维护其包括领土主权在内的国家利益，而如前所述，美国也需要在东南亚建立因应中国的战略支点。——自从中国在南海展开大规模的人工造岛以及军事化后，美国开始全面认真对待中国的崛起和愈来愈富有进取心的外交与安全政策，将外交和军事重心实质性地向亚太转移，并构建针对中国的强大的盟国体系和统一战线。

　　美国的强力反制，显然对中国已产生重大心理威慑和影响，事实上，随着美国咄咄逼人地介入南海，中国在南海逐渐进入战略防御态势。外界可能没有注意到的是，就在奥巴马意气风发地访问越南，指点江山的时刻，中国外交部也在举行一场别开生面的记者会。

　　这场记者会不同往常，是在中美交流基金会的安排下，由外交部负责亚洲事务的副部长刘振民牵头与来访的美国多家知名媒体界人士进行的一场罕见的座谈会。参与的美国媒体人士包括，《新闻周刊》资深作家布罗德、《芝加哥论坛报》副总编肯普夫和《洛杉矶时报》社论版副总编希利等。中方旨在围绕南海问题向美国发出舆论攻势，以改变国际舆论特别是美国国内舆论中对中国日益不利的态势，变相向美国政府施压。这犹如一场“隔空大战”，美国在亚太和东亚的战略步伐加快，而中国亦要施以还击。而其选择的就是美国方式——通过舆论影响政治。

　　刘振民在这次记者座谈会上发出了若干重要信息。这些信息中首要的是，他指出，中国不是南海近期来的紧张局势的制造者，中国的填海造岛行动晚于其他国家，是被迫而为。在此基础上，他进一步提出，中国比谁都关切区域的和平与稳定，关切南海的航行与菲越自由，中国不可能是南海和平与稳定的破坏者。

　　他要发出的第二个关键信息是，中国无意挑战美国在亚太的利益，不会成为另一个(与美国对抗的)苏联，美国也应该尊重中国的利益，尊重中国的主权、尊严和安全，尊重中国在亚太日益增长的作用。中美没有重大利益冲突，到中国近海来挑衅中国。相反，中美合作领域广泛，卓有成效，两国利益高度交集，美国没有理由跟中国过不去。

　　中国要发出的第三个至关重要的信息是，中国的红线或者说底线是，美国不要侵犯中国主权和安全，在此问题上中国没有任何让步的余地，不会妥协。

　　中国的第四个信息是，中国坚持不会接受菲律宾提出的南海仲裁案结果，希望美国也不要“多管闲事”，干涉南海问题，中国和区域国家，尤其是东盟有自己解决南海问题的渠道。此处非常重要的一点是，中方将中国-东盟解决南海问题的机制作为反对美国介入的一个重要理由。众所周知，中国以往是反对任何多边机制参与到南海问题的解决的。

　　刘振民要发出的信息还包括，中国不希望战争，也反对美国到东亚挑起任何冲突，如果再次发生类似越南战争或朝鲜半岛战争的类似事件，中国也将采取积极防卫措施。

　　刘振民主持的这场记者座谈会表明，中国对美国重返亚太，强化军事存在，与区域国家加强联系，结成针对中国的统一战线，并围堵中国，加大干预南海问题力度，已经十分担忧。他所没有说出的一层意涵是，中国担心美国将自身视为当年的苏联，其战略目标是威胁其政治安全。在越南被纳入美国的亚太体系，朝鲜亦因制裁问题与中国离心离德之后，中国在东亚事实上已经没有任何可靠的伙伴，不安全感日甚。

　　就在近年，中国还曾意气风发地倡议以“亚洲人的亚洲”为核心的亚洲安全观，呼吁亚洲国家自己来解决安全问题，反对域外国家介入，有点类似于当年的“门罗主义”。中国也大力推动包括亚投行在内的多边组织，以制衡美国的影响力。中国大举对外投资，借以扩展影响力。但在此之后，并未发生明显转向中国的效果。相反，中国的意图遭到怀疑，而美国受到区域国家普遍欢迎，并被引为外援。美国当前在亚洲的存在有目共睹，它的军舰和军机在中国家门口畅行无阻，大批国家投入美国阵营。

　　正如前所说，中国正全面转向战略防御，从之前的安全观、外交观逐渐后退。如今，更是试图借力美国媒体，通过其国内舆论对美国政府施加压力，与美国政府“隔空而战”，从而改变其在亚太的战略态势，减轻中国的战略压力。形势逆转之情形，不由得令人一叹。

来源时间：2016/5/24   发布时间：2016/5/24

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