丁咚：习奥会的策略性妥协

作者：丁咚  来源：作者赐稿

　　中国国家主席习近平最近对美国国事访问过程中与美方达成的一系列共识与成果表明，在目睹以对抗方式处理与西方特别是美国的关系的俄罗斯总统普京遭遇重大挫折后，中国最高层开始重新评估大国关系特别是中美俄关系的战略平衡。虽然中美次冷战的总体趋势不会改变，但在评估可能存在的种种风险后，显然中国政府决意缓和与美国的紧张关系。

　　经过多年执政后，俄罗斯总统普京逐渐患上对政治人物十分不利的“大头症”，企图恢复昔日苏联帝国对其加盟共和国的控制，悍然武装干预乌克兰政治局势，并违反二战后的国际规则，吞并克里米亚及其他地区。但此举遭到了欧洲和美国的强烈反弹，北大西洋联盟在沉寂多年后重新获得了生机，西方多管齐下对俄罗斯采取了遏制措施，特别是经济制裁令俄罗斯陷入崩溃的边缘。受到孤立的普京政权也面临严重的潜在危机。

　　相比较俄罗斯的经济、社会和政治体制，中国要脆弱得多。股市动荡是中国经济降速和脆弱性的新结果和新证据。中国民众对更多政治参与权和扩大社会开放的追求，与现有制度和条件难以满足之间的矛盾日益激烈，并对中国的稳定性造成了威胁。在这种情况下，中国难以抵御外来冲击，尤其是像美国这样一个与中国在各方面深度交融的国家对其采取制裁或遏制措施，将会导致恶劣后果，对中国政府来说。

　　习近平访美前，美国政府经由媒体向外界释放了将就网络安全问题向中国施加制裁的烟幕弹。中国政府闻风而动，立即派遣主管负责人孟建柱亲赴美国，与其有关官员协商达成共识。习近平访美后，又作出一些重要表态，并与美方协商后达成重要共识和成果——近半年来，围绕中美关系，美国朝野进行了激烈的辩论，代表性观点认为，中美正在接近“临界点”(蓝普顿)，主张对华进行遏制与对抗的声音开始占上风。

　　习近平在布莱尔宫与美国总统奥巴马的私人晚宴中说，走和平发展道路是中国的战略选择…….中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者，同时也是受益者。改善和完善现行国际体系，不意味着另起炉灶，而是要推动它朝着更加公正合理的方向发展。这是习近平首次以国家元首身份表达此类观点。我在之前的一些文章，特别是习近平主义外交和中美次冷战的专论中曾认为中国试图另起炉灶，为创建新的国际体系而努力。

　　在本次访问中，中美达成了49项共识和成果。其中尤其引人瞩目的是，两国分别在双边关系和国际秩序焦点问题“网络安全”和“亚投行”方面达成的相互妥协。两者的核心都是双方决心放弃对抗，寻求以合作和对话方式解决问题。以后者为例，美国政府延续奥巴马团队之前的公开声明，不再对中国发起和主导的“亚投行”进行杯葛，并重申一旦中国复合IMF标准，美国将支持人民币加入IMF一揽子货币体系。而中国也作出重大让步，承诺向世界银行，以及其他地区开发银行进行“有意义”的增资，“进一步加强世行”以及其他在亚洲、非洲和拉美地区开发银行的作用，“作为这些机构的出资人，中国计划提高在所有机构所起的作用。”同时，中国承诺，亚投行相关机构，及中国未来主导的性国际金融机构，将遵守最高的国际环境标准和治理准则。

　　不过，习近平在与奥巴马的谈话中也强调，中国坚定维护国家主权、安全和发展利益，而中美冲突和对抗就潜藏其中。另外，奥巴马政府对习近平一直主张的“新型大国关系”仍没有做出正面回应，外界期待的旨在重新界定和规划两国关系的的“联合公报”也没有成为现实，这就表明中美在核心议题上仍存在分歧和对立，难以调和，中国要求美国对自身社会安全制度、发展道路和政治安全尊重的核心诉求没有得到有效回应。而他们将意味着中美次冷战的根本性质仍是一个事实。

来源时间：2015/9/9   发布时间：2015/9/29

旧文章ID：6481