TikTok又一个生死时刻:谁会买?接下来会如何?

看点

  • 虽然拜登今年2月初在TikTok开设了账号,但白宫跟众议院推进这一方案的做法可谓“狼狈为奸“,这也许是拜登担心在竞选中被对手说对中国心慈手软。
  • 特朗普反对这一法案可能是因为他对脸书对他的禁令耿耿于怀,也可能是要争取更多的年轻选民在11月投他的票。
  • 特朗普反对两党参与制定的限制非法移民法案后,参众两院支持这一法案的成员立即出尔反尔,但在他公开表示反对这一法案后,它还能以如此悬殊的投票结果通过,说明美国众议院共和党成员对北京的担心足以克服他们对特朗普的恐惧。
  • 美国媒体说这一法案的最终目的可能是让字节跳动贱卖“TikTok“,但推动这一立法的成员其实”醉翁之意不在酒“,他们就是要把TikTok”赶出“美国。
  • 然而,美国毕竟不是一个人或一个机构说了算的国家,TikTok在美国会不会栽倒还要看参议院的决定、美国各级联邦法院的裁决、明年美国总统的好恶和美国老百姓,特别是年轻人的看法。

 

TikTok又到了一个生死攸关的时刻。

3月13日,美国众议院以352票对65票的结果通过了一项法案,该法案迫使TikTok的中国所有者字节跳动公司出售这款备受美国年轻人喜爱的视频应用程序,否则将在美国被下线。

TikTok一再将该法案描述为彻底的禁令。如果字节跳动不肯出售,这将是一个有效的禁令。该公司将面临被踢出应用商店等平台的风险。援引《外交政策》的一篇新闻稿,上周在与美国对华政策的工作人员交谈时,他们一致认为TikTok在美国的处境是“死路一条”。

延伸阅读

接下来会发生什么?

周三通过的众议院版本的法案现已提交参议院。美联社称美国国会专门针对一家境外公司立法非同凡响。

它折射了长期以来美国情报机构和反华人士对中国政府可能迫使字节跳动交出 1.7 亿美国人使用 TikTok 的数据的担心。

在通常情况下,一个境外企业是否对美国国家安全构成危险是由财政部长领导的一个名为美国外国投资委员会(CFIUS)的机构来审查并作出决定的。。

TikTok 表示,该公司已竭尽全力保护美国用户数据,并为该平台提供了第三方监督,任何政府都无法改变它的运转模式。

为打消美国政府的忧虑,TikTok 已斥资超过 10 亿美元实施一项名为“德克萨斯计划”的综合方案。这个方案将美国用户数据与公司其他业务分割处理。该计划这些年一直接受CFIUS的审查。

该法案背后的两位议员——众议院中国委员会主席、威斯康辛共和党议员加拉格尔和中国委员会高级成员、伊利诺伊州民主党议员拉贾·克里希纳莫蒂——上周表示,立法者之所以采取行动,是因为CFIUS“尚未解决问题”。

一些专家表示,如果该法案成为法律,它可能会在法庭上面临宪法第一修正案的审查。

《纽约时报》称,还有一种可能性是,即使该法案能够获得国会批准、被签署成为法律并经受住法庭挑战,它也有可能在新总统入主白宫之后土崩瓦解。该文举例曾试图在 2020 年禁止 TikTok 或强制出售其的特朗普公开改变了他对TikTok的立场。在周一的电视节目中,特朗普表示该应用程序虽然对国家安全构成威胁。但他表示,禁止TikTok将会让 Facebook 更加有恃无恐。在特朗普看来,Facebook才是“人民的公敌”。

特朗普还说,有很多年轻人使用TikTok,没了它,他们会发疯。

与此同时,白宫新闻发言人卡琳·让-皮埃尔 (Karine Jean-Pierre) 在上周的新闻发布会上表示,白宫在加拉格尔和克里希纳莫提起草法案时向他们提供了“技术援助”。该法案提出后,白宫国家安全委员会发言人很快称该立法是“解决威胁美国人敏感数据的重要且值得欢迎的一步”。

《环球时报》前总编辑胡锡进在一篇推文中提到,即便TikTok在美国下线,也不应屈尊俯就卖给美国公司。

《纽约时报》称此举加剧了北京和华盛顿之间在影响国家安全、言论自由和社交媒体行业的技术控制问题上的对抗。

共和党众议院领导人限制了对这一法案的辩论时间,以罕见的速度通过了该法。此外,在选举年,两党能够以如此悬殊的票数通过这一法案,也反映出在针对中国的立法领域,美国的两党的确是“同仇敌忾”。

就在去年3月23日,TikTok的CEO周受资在众议院能源和商业委员会面前作证长达数小时,试图化解国会议员对TikTok收集的数据安全的担忧。但是,几个月下来,国会议员要致其于死地的心思丝毫没有减弱。

特别值得注意的是,这次法案的通过是在美国2024年共和党总统候选人特朗普明确表态不支持的情况下通过的。共和党人和特朗普如此“离心离德”实属罕见。

该法案仍需在参议院获得通过。但拜登已承诺,如果参议院也通过,他将签署这一法案。目前,《纽约时报》认为,该法案要在参议院获得通过还面临着一条艰难的道路,参议院多数党领袖、纽约州参议员查克·舒默(Chuck Schumer)对于是否将其提交表决还没有明确表态,而一些议员则发表示他们反对这一法案。

因此,TikTok在美国的生死之路目前还不明朗。《中美印象》综合了《纽约时报》、美联社,《国会山报》等媒体的报道,为读者解读几个有关TikTok目前面临的问题。

美国担心TikTok什么?

美国联邦调查局和联邦通信委员会官员均警告称,字节跳动可能会与中国政府共享 TikTok用户数据,例如浏览历史记录、地理位置和生物识别标识符。

TikTok与许多其他社交媒体平台一样大量收集用户数据。根据中国2017年颁布的一项法律,企业必须交出与中国国家安全相关的任何个人数据。美国官员们担心,TikTok可能在中国政府的要求下,被迫将美国用户的数据交给北京。

去年12月,字节跳动解雇了四名员工,这些员工在试图追查有关该公司的一份泄露报告的来源时,不正当地获取了Buzzfeed News和英国《金融时报》记者的数据,这加剧了人们对TikTok的担忧。

据悉,至少从2019年起,两党就一直希望采取行动,迫使字节跳动抛售TikTok。2020 年 7 月 31 日,特朗普发布行政命令,命令字节跳动剥离TikTok的所有权,并威胁称,如果该公司不遵守规定,最快将于次年 8 月 1 日通过关闭其美国业务。TikTok为此在美国提起诉讼,反对美国政府的要求它强制出售TikTok的行径。拜登政府上台后,撤销了特朗普政府对 TikTok 的禁令,并命令商务部长调查该应用程序,以确定其是否对美国国家安全构成威胁。

TikTok虽然得到了暂时的喘息机会,但头上的达摩克里斯之剑一直高悬。拜登上台之初给了TikTok希望,而如今拜登表示支持国会对TikTok的打压,但特朗普却表示逼走TikTok只能让脸书在美国“天马行空“。因此,单就两位对手之间在这个问题上的反复和较量也可以看出,TikTok在美国的生存之路将错综复杂,绝不会一马平川。

谁会购买 TikTok

根据美联社的报道,尽管一些企业和巨商表示有兴趣收购 TikTok 的美国业务,但仍面临许多挑战,包括法案规定的在6个月的之内必须完成所有权的转换。

斯坦福大学研究中国技术政策和美中关系的研究员魏光明(Graham Webster)表示:“必须有人真正做好准备,为这个产品和系统投入大量资金。” “但即使有人有足够的财力并准备好进行收购谈判,这种收购的程序也会旷日持久。”

美联社这篇报道还说,美国科技巨头不差钱,但可能会面临美国反垄断监管机构的严格审查和中国政府的阻挠。如果该法案真正成为法律并经受住宪法第一修正案法庭的挑战,它可能会让 TikTok 的购买成本变得更便宜。

北卡罗来纳大学技术政策中心主任马特·佩罗特(Matt Perault)表示:“该法案的主要影响之一是降低TikTok的销售价格。” “随着180天的临近,公司面临的出售压力或被完全禁止的风险将会很大,这意味着收购者可能会压低价格收购它。”

接下来会发生什么?

周三通过的众议院版本的法案现已提交参议院。美联社称美国国会专门针对一家境外公司立法非同凡响。

它折射了长期以来美国情报机构和反华人士对中国政府可能迫使字节跳动交出 1.7 亿美国人使用 TikTok 的数据的担心。

在通常情况下,一个境外企业是否对美国国家安全构成危险是由财政部长领导的一个名为美国外国投资委员会(CFIUS)的机构来审查并作出决定的。。

TikTok 表示,该公司已竭尽全力保护美国用户数据,并为该平台提供了第三方监督,任何政府都无法改变它的运转模式。

为打消美国政府的忧虑,TikTok 已斥资超过 10 亿美元实施一项名为“德克萨斯计划”的综合方案。这个方案将美国用户数据与公司其他业务分割处理。该计划这些年一直接受CFIUS的审查。

该法案背后的两位议员——众议院中国委员会主席、威斯康辛共和党议员加拉格尔和中国委员会高级成员、伊利诺伊州民主党议员拉贾·克里希纳莫蒂——上周表示,立法者之所以采取行动,是因为CFIUS“尚未解决问题”。

一些专家表示,如果该法案成为法律,它可能会在法庭上面临宪法第一修正案的审查。

《纽约时报》称,还有一种可能性是,即使该法案能够获得国会批准、被签署成为法律并经受住法庭挑战,它也有可能在新总统入主白宫之后土崩瓦解。该文举例曾试图在 2020 年禁止 TikTok 或强制出售其的特朗普公开改变了他对TikTok的立场。在周一的电视节目中,特朗普表示该应用程序虽然对国家安全构成威胁。但他表示,禁止TikTok将会让 Facebook 更加有恃无恐。在特朗普看来,Facebook才是“人民的公敌”。

特朗普还说,有很多年轻人使用TikTok,没了它,他们会发疯。

与此同时,白宫新闻发言人卡琳·让-皮埃尔 (Karine Jean-Pierre) 在上周的新闻发布会上表示,白宫在加拉格尔和克里希纳莫提起草法案时向他们提供了“技术援助”。该法案提出后,白宫国家安全委员会发言人很快称该立法是“解决威胁美国人敏感数据的重要且值得欢迎的一步”。

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