乔桥:布林肯访华–美方的关注,中国的期待

美国财政部长前脚走,国务卿后脚就到,可谓紧锣密鼓。这样密集的高层走访大约有三个原因。一、美中都在货真价实地落实旧金山共识;二、美国大选逐渐白热化,华盛顿需要北京不要对竞选中的话语太认真;三、美方真心希望中方能就它担心的一些事做出解释并期待中方拿出实际行动。

衡量以上三个原因,第三条可能是最重要的。这可以从4月23日和24日外交部新闻发言人汪文斌答记者问中看出一些端倪。

美方的第一个担心是中国对俄罗斯的支持是不是正朝着改变战场局势的方向发展。比如,23日,《北京青年报》记者问:

据报道,美国国务卿布林肯访华期间将向中国官员明确表示,美国及其盟友对中国持续为俄罗斯提供芯片、巡航导弹发动机等关键技术和产品,以支持俄工业重建的做法感到日益不满。虽然布林肯没有说明美国打算采取何种措施,但据知情人士透露,美国正考虑对中国金融机构和其他实体实施制裁。发言人对此有何评论?

同日,路透社记者又问

据《华尔街日报》报道,美方正在起草制裁草案,威胁将一些中国的银行从全球金融体系中剔除。美官员称,希望该措施能阻止中国对俄罗斯军事生产进行商业支持。与此同时,外交部美大司负责人在吹风中呼吁美方立即停止对中国企业和个人滥施单边制裁,表示乌克兰问题不是中美之间的问题。外交部对《华尔街日报》的报道有何回应?如果针对银行的制裁措施得以执行,中方将采取哪些反制措施?

美方的第二个担心美国财长耶伦月初访问中国时已经有过多次抱怨(点击这里查看魏红霞题为“耶伦访华与美国大选年的双边关系”的文章),即中国在一些领域的产能过剩问题可能影响美国和全球的市场平衡。

23日,路透社记者

外交部美大司负责人就美国国务卿布林肯本周访华进行了吹风,涵盖了一系列问题。关于“产能过剩”和美国采取的出口管制等措施,该官员表示,美国出于国内政治需要发起新的301调查是一错再错,中方将坚决应对。请问中方考虑采取哪些回应措施?

美方肯定不希望再谈台海问题,但布林肯动身前后,美国国会已经通过外援法案,本来法案只针对俄乌战争和哈以冲突,但其中又涉及到对台湾安全的介入和TikTok在美国的命运(点击这里查看张涓题为“TikTok路在何方?”的文章)。

4月24日,《纽约时报》记者问:

美国国会参议院相关法案通过的时间节点是否会影响未来几天中方与布林肯国务卿的会谈?针对法案中向台湾和印太地区提供80亿美元资金的部分,中方有何评论?

在这样的情况下,中国期待布林肯访华会带来什么结果呢?就这个问题英国广播公司记者问:

鉴于目前中美之间的紧张关系,布林肯访华最好的结果是什么?中方最期待该访取得怎样的成果?

从汪文斌对这些问题准备充分的回答看,读者不必对布林肯之行抱太大的希望。

汪文斌对北京与莫斯科的关系的问题回答如下:

美方一边出台大规模援助乌克兰法案,一边又对中俄正常经贸往来进行无端指责。这种做法极其虚伪,也十分不负责任,中方对此坚决反对。在乌克兰问题上,中方始终秉持客观公正立场,积极劝和促谈,推动政治解决。中方一贯依法依规对两用物项出口进行管制。中国不是乌克兰危机的制造者和当事方,从不拱火浇油,更不趁机渔利,也不接受甩锅推责。我们奉劝美方:拱火浇油也好、抹黑甩锅也罢,都不是解决乌克兰问题的正确途径。只有兼顾各方合理安全关切,通过对话谈判建立均衡、有效、可持续的欧洲安全框架,才是唯一正确选择。

对“产能过剩”的问题,汪文斌的答复更是显得滴水不漏。他说,

首先,中国新能源产业产能是推动绿色发展亟需的先进产能,而不是过剩产能。根据国际能源署测算,要实现碳中和目标,全球新能源汽车销售量到2030年需要达到约4500万辆,是2022年的4.5倍,光伏装机需求量也需要大幅增长。当今世界面临的关键问题不是新能源产能过剩,而是严重短缺。第二,中国新能源产业快速发展符合经济规律和市场原则,而不是补贴的结果。第三,给中国新能源产业扣上“产能过剩”的帽子,是保护主义的表现。

对外援法案涉及台海的问题,汪文斌的回答显得义正词严。他说,

美台强化军事勾连不会给台湾带来安全,也挽救不了“台独”注定失败的命运,只会推高台海紧张局势和冲突对抗风险,终将搬起石头砸自己的脚。美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,将美国领导人作出的不支持“台独”的承诺落到实处,停止武装台湾,停止制造新的台海局势紧张因素,停止危害台海和平稳定。中方将密切跟踪有关法案动向,采取坚决有力措施维护自身主权、安全和领土完整。

(点击这里查看中国外交部发布的题为“美国对外援助的伪善本质和事实真相”的文章。)

关于中国对布林肯访华的期待的问题,汪文斌的答复是:

布林肯国务卿此次访华,是中美落实两国元首旧金山会晤共识,保持对话、管控分歧、推进合作、加强国际事务协调的一部分。中美双方将围绕落实两国元首旧金山会晤和近期通话达成的重要共识,就中美关系及共同关心的国际和地区问题交换意见。昨天,外交部美大司负责人已经就此向媒体做了背景吹风,介绍了访问的相关情况。(美大司负责人对这次访问的说法是:相互尊重、和平共处、合作共赢,始终是中方看待和处理中美关系的根本原则。以和为贵、以稳为重、以信为本,是中方处理今年中美关系的遵循。对布林肯国务卿此次访问,中方主要聚焦五大目标。第一,树立正确认知。第二,加强对话。第三,有效管控分歧。第四,推进互利合作。第五,共同承担大国责任。)

我们不仅可以从汪文斌对记者的答复(及外交部美大司负责人关于布林肯访华对媒体的吹风)中看到中方的立场与美方的关注之间的差距,还能意识到美方在与中方交谈时总是提出具体的问题,而中方却总是把这些问题大而化之。换句话说,中美之间立场和方法似乎都隔山隔海,很难走到一起。

点击文章题目查看相关信息

1)2024年4月23日外交部发言人汪文斌主持例行记者会

2)2024年4月24日外交部发言人汪文斌主持例行记者会

3)中国外交部官员谈美国国务卿布林肯访华

4)美国国务院官员谈布林肯访华(英文)

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