达巍、包道格和葛莱仪分析台湾选举

当地时间1月19日,香港全球化中心(Center for Globalization Hong Kong)举行了一个网上研讨会,邀请了三位中美关系专家讨论刚刚过去的台湾选举结果并分析了赖清德政府的两岸政策走向。本次研讨会由香港全球化中心主席、前凤凰卫视主持人邱震海主持,清华大学战略与安全研究中心主任达巍、卡耐基国际和平基金会杰出学者包道格(Douglas Paal)和德国马歇尔基金会印太项目执行主任葛莱仪(Bonnie  Glaser)参加了研讨会。

在研讨会中,包道格认为在今年的选举中,北京、台北和华盛顿三方都以各自的方式对选举保持了克制,从而造就了目前相对平稳的选举后形势。

包道格指出,北京没有像在往年的选举中,对台湾发表大量威胁性的表态,相反,北京在今年的选前保持相对低调的姿态。美国在选前则回归了传统的美国对台政策,即表明支持台湾的民主、支持维持现状,但不支持台独。在台湾方面,赖清德在竞选中也表示希望维持现状。所有这三方的做法,使得目前的台海局势没有因为选举而发生动荡,这对应对未来海峡两岸的局势也有所帮助。

包道格还认为,在从现在到赖清德就职期间(2024年5月20日),北京和台北需要更多的交流,双方可以寻找中间人进行传话,表达想法。美国可以作为这样一个中间人,帮助双方进行沟通,也可以在其中表达自己的看法。

包道格也提到了瑙鲁最近和台湾断交的新闻。在他的记忆中,瑙鲁在北京和台湾之间反复,似乎已经有四次了。包道格呼吁各方不要跟着媒体报道的节奏走;相反,他们应该朝着争取相安无事的方向跃进。

达巍预测,在一个中国原则上,预计赖清德不会有创造性的表述,不会做出北京所希望的表态。赢得选举的赖清德=应该也不会在就职典礼上发表挑衅北京的言论。赖清德自己也表示,会继续蔡英文政府的两岸政策。达巍说,如果赖清德能够做到这一点,考虑到他长期的“台独”的背景,这已经不错了。

但是,达巍并不排除赖清德在竞选连任的时候,会继续发表一些挑衅的言论。此外,达巍表示,事实上,蔡英文政府在过去几年对“一中”原则发表了一系列挑衅性的言论,例如,去年10月,她在的《共识化分歧,团结守台湾》的讲话中,提到中华民国与中华人民共和国互不隶属,实际上是在宣扬“两国论”。

葛莱仪认为新一届台湾政府的对美以及海峡两岸政策会有连续性,不会和蔡英文政府的政策有很大不同。“在我看来,赖清德不会主动挑起与北京的冲突,他希望保持台湾的民主,不希望军事冲突,” 葛莱仪说。

在演讲中,葛莱仪提出只有40%的台湾选民投了赖清德的票,而且民进党在立法院也不是第一大党,因此,即便赖清德本人希望改变现状,但他会受制于民意和立法院的制衡。

葛莱仪说,从目前来看,北京对台湾选举结果的回应在预期之内。总体上来说,比较低调。不过,葛莱仪也提到北京在行动上似乎对台湾进行了某种程度的“反制”。第一个看点是诱使太平洋岛国瑙鲁与台湾断交,与北京复交;第二个是北京有分析人士呼吁对台湾向大陆的出口实施贸易管控,呼吁对台湾施加经济压力。

葛莱仪希望北京关注赖清德的就职演讲,关注其作为总统的言行,而不是过去的言行。

葛莱仪指出,在未来四年,海峡两岸不太可能发生军事冲突,但发生冲突的可能并不等于零。因此,双方还是需要努力,尤其在加强沟通方面。缺乏直接的沟通,容易造成误解甚至误判;缺乏沟通,也会导致目前两岸的紧张局势升级,。

葛莱仪说,在防止两岸军事冲突方面,美国有很多可以发挥的余地,威慑北京对台使用武力。美国可以和其他国家尤其是日本联合起来,共同向北京施加压力,不要在台海使用武力。

此外,葛莱仪提到了上周彭博社的一篇文章,说如果台海爆发冲突,直接的经济损失可能在10万亿美元,也就是10%的全球GDP。去年荣鼎集团(Rhodium Group)估计,如果大陆对台湾进行封锁,仅此一项就会造成两万亿美元的全球经济损失。葛莱仪说,这些估计给我们敲响了警钟,如果海峡两岸爆发军事冲突,会对世界造成巨大的影响。没有任何国家希望看到海峡两岸发生冲突。因此,北京和台北的首要任务是共同努力,避免潜在的军事冲突。

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  • […] 【编者按:北京会和新当选的台湾赖清德政府进行谈判吗?中美会因台湾爆发冲突吗?民众党在台湾政坛中会不会影响越来越大?《中美印象》最近总结整理了美国的台湾问题专家包道格(Douglas Paal)和葛莱仪(Bonnie S. Glaser)对台湾选举的分析。最近我们又书面采访了上海国际问题研究院台港澳研究所所长邵育群研究员,请她解析这些问题,提供来自中国大陆的视角。】 […]

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