华府观察：美军方淡化台战时间表但加紧备战

作者：余东晖  来源：中评社

为了避免前一时期美军将领纷纷炒作台海开战可能性而刺激北京，美国军方近期开始淡化台海战争时间表。五角大楼统一口径——不认为台海战争迫在眉睫，但他们依然强调加强威慑，正加紧备战。

两年前，时任美军印太司令戴维森海军上将称北京可能在2027年之前对台动武，成为美国鹰派渲染台海危情的注解。去年10月，美国海军作战部长吉尔戴海军上将称，美国必须在2024年之前做好应对北京动武的准备。今年1月，美空军机动后勤司令米尼汉上将预测，美中可能在2025年因台湾开战。

所有这些渲染台海战争可能性的“信口开河”，被中方视为美国鹰派刻意挑动台海情势。军方将领借此向美国国会要钱要武器，扩大军工复合体的利益，也遭到美国国内理性人士的批评，担心美中因此真得走向战争。尤其是米尼汉关于两年内美中开战的预测，更引来五角大楼“灭火”——美国防长奥斯汀和美军参联会主席米利定调：不认为北京攻台迫在眉睫，也不认为台海战争不可避免。

即便是两年前接任美军印太司令时认同戴维森说法的阿奎利诺海军上将近期在台海战争时间表上也变得低调起来。阿奎利诺18日在美国国会众议院军事委员会的印太战略听证会上再度被问到是否相信北京将在2027年之前攻台时避而不答，说这是“每个人都在猜测”的事情。

“对我而言，时间表是什么并不重要，”阿奎利诺说，“我有责任防止今天的冲突，如果威慑失败了，我有能力战斗并取得胜利。”他接着强调，印太司令部、国防部、产业界需要加快行动速度，以防止冲突。

两名知情人士对《金融时报》表示，五角大楼领导层明确指示高级官员不应该谈论台海战争时间表。五角大楼拒绝评论是否有此警告，但一位发言人表示，奥斯汀防长已明确表示，不认为北京攻台迫在眉睫或不可避免。

“战争不是不可避免的，也不是迫在眉睫的。然而这十年是一个风险增加的时期。”五角大楼印太事务首席副助理防长杰迪迪亚·罗亚尔18日在众议院的听证会上如是表态。

这显示虽然美国军方高层在口头上降低渲染台海战争的声调，但对台海形势的紧迫感有增无减，备战行动正在加紧进行。

罗亚尔称，五角大楼每天所做的工作都是“通过提高我们的杀伤力或态势和战备状态来关注威慑”;“印太地区的威慑是真实而强大的，因为美军仍然是世界上最强大、最不可思议的战斗力量”。

在18日众议院军事委员会印太战略听证会和同日参议院军事委员会海军预算听证会上，台湾问题成为最热门议题，美军如何备战台海，如何帮助台湾提升军力被屡屡问到。参与听证的美国军方高官们，包括半年前宣称美军要为两年内美中开战做好准备的海军作战部长吉尔戴，都避谈台海战争时间表，但都为美军有能力阻止台海战争辩护。

美国军方高官们不断重申将继续履行“台湾关系法”的承诺，继续帮助台湾获得充足的自卫能力。罗亚尔称，威慑的一部分是帮助台湾瞭解即将到来的威胁，为台北提供各种“关键”能力，包括情报、监视和侦察，指挥和控制以及战斗管理的能力。他还称，台湾要有能力彻底拦截渡海部队，并能够在海滩上进行防御，在岛上纵深地区保持韧性。

美国军方做此表态时，近期被泄露的五角大楼情报评估认为，台湾在开战之初就会失去制空权，其防空系统无法准确探测来袭导弹。美国最新传出消息，准备向台湾出售多达400枚的反舰导弹，向台湾派出200名陆军教官，显示美国正在加紧武装和训练台军的实际行动。

美国会新成立的“美中竞争特别委员会”主席加拉格尔18日确认，该委员会成员19日将参加一场由安全智库“新美国安全中心”(CNAS)组织的“以印太区域和台湾为重点”的兵棋推演。POLITICO透露，该委员会成员将在此兵棋推演中扮演白宫国安会的顾问，与学者扮演的北京方面进行博弈。

美国议员们在听证会上质疑美军在高超音速导弹和海军舰船数量等方面落后于中国。阿奎利诺承认美军在高超音速导弹方面滞后，需要加紧进展;吉尔戴则辩解美国海军舰队质量更高，且五角大楼正在建造56艘军舰，另有77艘正在签订合同。他们在坚称美军有实力威慑台海战争时，宣称要“做好今晚能战的准备”，警示北京对台动武“现在不是时候”或“这是糟糕的选择”。

不过，对于学界有人担心美国军方过度专注于威慑反而可能引发战争，有议员提出美国怎么做才能不激怒中国?

阿奎利诺说：“我们必须确保他们明白：第一，我们不是在寻求冲突;第二，我们没有改变我们的政策;第三，我们不支持台湾独立。然后，我们需要确保他们能够在这个国际秩序中互相运作，以一种所有国家都希望我们在经济上，外交上与他们合作的方式，这就是挑战。首先我们需要确保他们明白，我们并不想挑衅。”

来源时间：2023/4/20   发布时间：2023/4/20

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