董云裳:军事威慑阻止不了北京对台采取行动

作者:余东晖  来源:中评社

美国资深外交家董云裳(Susan Thornton)指出,北京已将台湾作为中国“核心利益中的核心”,因此军事威慑在此不管用。如果北京决定不得不对台采取行动,他们会不惜代价,无论成败。现在需要外交对话,让两岸形势回到长期稳定的现状。

美国前代理助理国务卿董云裳16日傍晚在加州大学圣迭戈分校二十一世纪中国中心就“西方如何迎接中国挑战”发表演讲,并与美国前副助卿谢淑丽(Susan Shirk)对谈美中关系。台湾问题作为一个最重要、最紧迫的议题,再度被即将去台湾访问的董云裳主动提及。

在演讲中,董云裳说,中国外长秦刚最近宣示,台湾是中国“核心利益中的核心”。“那是一个示意,大伙儿!我在想华盛顿是否理解中国人在此发出的信号。这是中方试图使得红线非常清楚。”

董云裳指出,台湾是唯一会在美中关系中引发大麻烦的领域,急需得到处理。她表示确实担心可能在台海会有冲突。虽然她不认为这意味着美国要放弃台湾或台湾要屈服于北京,但她指出,现在台湾一直在戳大陆的胸口,这未必是事情需要的方式。目前的态势是可以改变的。

董云裳说,如果没有戳人胸口,没有当面明目张胆地挑衅,如果没有这些导致北京不得不处理的事情,台湾问题对北京来说不是紧迫的事情。这不是国际原则和规则的问题,而是民族心理和面子的问题,是身份认同感的政治问题。普京对乌克兰发动进攻前相信也会考虑类似的问题。你可以觉得他们的想法没有价值,但不意味着你可以忽视可能展开的现实。

在答问部分,台湾问题也是最热门的话题,频频被观众问到。有人问到台湾问题的解决方案,曾长期在美国国务院负责处理两岸事务的董云裳直言美方当前最热衷的军事威慑不管用。

董云裳表示,非常担心台湾问题的军事化。她认为这或许与特朗普政府的断档期有关。特朗普政府中缺少有处理这个极其复杂问题经验的人。他们以非常军事化的思维来处理台湾问题,后来也很难回到政治和外交的轨道上。因为俄乌战争,大家现在都在谈台海战争可能性,但在2008年到2016年之间,我们在美中关系中几乎不谈台湾问题。这说明确实发生了一些事情,多是政治上的,难以处理。

董云裳强调,军事威慑在此不起作用。只有当进攻者担心代价太高或不会成功时,军事威慑才起作用。但是中国已经将台湾作为核心利益中的核心,如果他们决定不得不对台采取行动的话,他们不会在乎代价多大,甚至不会在乎是否成功。因为他们认为,如果失去台湾,美国将对中国构成不能容忍的安全威胁。

“你必须瞭解他们害怕什么。如果他们认为他们必须做,他们就会去做。这不是我们在台湾有多少导弹的事情。”董云裳说道。

董云裳对人们着迷和过份强调军事威慑感到困惑。她说:“如果你不做除了军事威慑以外的事情,结果就会引起你本想阻止的事情。那不是我们应当做的解决方案。解决方案可以从停止我们现在正在做的事情开始。······明显地我们必须开展外交。”

董云裳承认,现在就台湾问题与中国开展外交有其复杂性,因为美方不会就台湾问题与中方展开谈判。但她表示,“我们已经管控台湾问题四十多年,我确信我们能够发现方式与中方谈论台湾问题,发现方式确保台湾知道我们在做什么”。那么做台湾人反而会放心,因为他们非常担心他们的家园会在战争中被摧毁,而不是美国或中国大陆。

董云裳指出,极其重要的是,回到中国感到可接受的形势,而台湾也不会离开,两岸有巨大贸易,很多台湾人生活在大陆。她说:“回到长期稳定的现状,让人们满意我们不试图改变。这是我们能做到的。”

对于特朗普时期的国安顾问奥布莱恩最近扬言美国应炸掉台积电,董云裳指出,现在许多人在谈论“台湾硅盾”,这实际上有点牵强。所谓轰炸台积电,实际上就是威慑思维,试图警告大陆,如果他们进攻台湾,他们也得不到台积电。

董云裳不认为台积电半导体会是北京对台采取军事行动的目标。她表示,虽然大陆需要半导体,对不能从台湾得到半导体不高兴,会有压力,但他们不会为了接管台积电去进攻台湾。那不是现实的情形,不是事情展开的方式。

有观众问:听到许多传言,包括有人说北京将在2025年进攻台湾,这是一个笑话吗?

董云裳简单回应:关于大陆进攻台湾时间表的讨论,几乎都是美国军方人员在军事预算的国会听证会上说的。我们应当寻找更多、更多元的关于动武时间表的资讯源。

来源时间:2023/3/18   发布时间:2023/3/18

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