2024美国大选能够和平进行吗？

作者：  来源：民智国际研究院

导语：

自2021年1月6日国会山骚乱以来，美国面临着进一步升级的政治暴力前景。尽管在2022年的中期选举中，并没有爆发类似于国会山骚乱那样的选举暴力事件。这其中的原因包括特朗普作为激进分子核心煽动者的缺席、社交媒体对打击虚假信息的积极作为，以及更加强硬的执法行动等因素的综合作用。近期，特朗普正式启动了2024总统竞选，誓言将向“腐败的政治机构”发难。考虑到对未来大选不确定性的预测和持续担忧，选举暴力的可能性值得探讨和评估。在即将到来的2024美国大选中，美国政策界建议执法部门和情报机构保持警惕，预防极可能发生的选举暴乱风险，以控制危险的范围与规模，维护美式民主体制的声誉。

本文编译自美国智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)官网评论文章，原标题为《2024年美国大选暴力的风险》(The risk of election violence in the United States in 2024)，作者丹尼尔·拜曼(Daniel L. Byman)是布鲁金斯学会中东政策中心的高级研究员，研究重点为反恐和中东安全。文章略有删改，仅代表作者观点，供读者思考，与公众号立场无关。如有侵权，请联系删除。

尽管人们担心2022年美国中期选举将重演2021年1月6日国会山骚乱那样的政治暴乱，但本次中期选举期间并没有暴民冲击州首府或进行其他袭击。其中，执法部门的改善功不可没。国会山事件令美国各界震惊，联邦和各州的官员这次都要比以往更加警惕。此外，也归因于没有像前总统唐纳德·特朗普这样的国家高层人物在2020年所做的那样去煽动暴徒行动。但值得警惕的是，选举暴乱可能会在2024年卷土重来，特别是类似特朗普或其他愿意煽动暴力的政治人物或将再次出现在选举中。若执法部门没有继续保持足够的警惕，就不能将任何威胁的规模控制在有限的范围，甚至扩大至对“民主体制”的威胁。

2021年的高风险环境

自2021年1月6日一群支持特朗普的暴徒冲进国会大厦以来，美国面临着进一步升级的政治暴力前景。在2022年中选之前，美国国土安全部和国家反恐中心等政府机构警告过与选举有关的暴力风险。民意调查发现，十分之一的美国人认为目前的暴力行为是正当的，而在支持共和党的男性中，这一数字上升到五分之一。且在中期选举前，针对国会议员的威胁激增，甚至地方学校董事会的竞争也变得更具威胁性。众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)的丈夫保罗·佩洛西(Paul Pelosi)在旧金山的家中遭到严重袭击，似乎证实了许多人的担忧。

更糟糕的是，数百名否认选举的候选者出现在选票上，这让人担心投票中的失败者会煽动暴力，而不是接受政治失败。此外，参议员、州长和其他州的竞争也很激烈，在亚利桑那州、乔治亚州、内华达州和其他州往往只剩下少量选票。

然而，11月8日来了又去，尽管有许多警告和不祥的环境，美国并没有看到与选举有关的重大暴力事件。很难理解为什么有些事情没有发生，但考虑到对未来大选暴力风险的可怕预测和持续担忧，这个至关重要的问题值得探讨。

为什么2022年中选暴力事件所有减少?

首先，我们应该先要了解导致1月6日震惊许多美国人的选举暴乱事件的真正原因。特朗普和几名副手以及媒体上的主要支持者一起，宣扬了他是2020年大选合法赢家的观点。许多其他共和党领导人也保持沉默，而不是公开反对一位在共和党选民中很受欢迎的总统。在1月6日之前，否认选举的人相对自由地组织起来，无论是在面对面的集会还是在网络上，他们经常使用Facebook传播错误信息，为暴力做准备。尽管其中一些暴力事件是自发的，例如只是为了表示对特朗普的支持而聚集在购物中心的旁观者也参与其中，但现在很清楚的是，像“骄傲男孩”(Proud Boys)和“誓言守护者”(Oath Keepers)这样有组织的团体在1月份之前就准备并策划了暴力活动。行政机构的懈怠与失职也扩大了暴力的范围——尽管有许多迹象表明新的暴力正在酝酿，但执法和情报机构并没有关注这个问题，导致他们在最终爆发暴乱时未能有效控制局面。

上述因素中有一些在2022中期选举中向好的方向发展。首先，特朗普本人并没有出现在中期选举的选票上。因此，他没有像1月6日“起义”前那样，鼓励他的狂热追随者在国会大厦游行，或以其他方式煽动他们的恐惧和愤怒。不过他确实支持了几位共和党候选人，这些候选人在共和党似乎很有可能获胜的地方输掉了比赛，比如亚利桑那州、乔治亚州和宾夕法尼亚州等。虽然输掉关键州选举并没有成为暴力的导火索，却在实际上这让这位前总统名誉扫地。在选举之前，参议院少数党领袖麦康奈尔等主要共和党人就指出，“候选人素质”是共和党人可能无法赢回参议院的一个原因。当这种担忧被证明是正确的时候，他和其他共和党人痛骂特朗普的失败，甚至曾经力挺特朗普的福克斯新闻(Fox News)和其他保守派媒体也加入了进来。

一些候选人确实对选举的有效性提出了质疑，特别是亚利桑那州州长的共和党候选人卡莉·莱克，她声称她的失败是因为选民被压制，但这一指控似乎没有什么证据支持。似乎没有特朗普的参与，个别政治人物无法激发全国人民的想象力，也无法在选民中激发同样程度的狂热，毕竟特朗普的个人魅力和全国影响力独一无二。

社交媒体公司也采取了一些积极措施，尽管他们的努力还不完全，措施的影响尚不清楚，但特朗普被禁止使用Twitter和Facebook，一定程度上限制了激进分子的影响力。Facebook等公司试图打击煽动暴力和与引导投票相关的错误信息。然而，对大公司的研究表明，虚假信息在各大平台上仍然普遍存在。

更强硬的执法和风险预防机制可能是2020年大选以来最大的变化。尽管在2020年，许多策划者认为他们可以指望政府在一定程度上的共谋，但这种安全感已经消失。正如选举前的官方警告所表明的那样，政府机构意识到了风险，并试图在问题出现之前阻止它们。更具体地说，到目前为止，美国政府指控了近1000人与1月6日有关的犯罪，这是联邦调查局历史上规模最大的调查。像“骄傲男孩”(Proud Boys)和“誓言守护者”(Oath Keepers)都受到了沉重打击，组织领导者被判重罪，组织本身也受到了严格审查。

2024大选暴力风险前景预测

当然，选举暴乱可能会在2024年卷土重来。这在一定程度上取决于特朗普是否参选，以及在保守派政治和媒体生态系统中有多少人支持他再次煽动暴力。这位前总统已经表明，如果他失败了，他将推动“阴谋论”鼓励暴力，所以人们没有理由指望这一点会改变。目前，特朗普的明星效应似乎正在萎缩，但目前特朗普仍然有许多铁杆支持者也证明了他影响力的韧性。此外，推特的新主人埃隆·马斯克(Elon Musk)也欢迎这位前总统重返推特，总的来说，社交媒体仍然充斥着危险的阴谋与虚假信息。

但对美国民主选举的好消息是，许多共和党领导人似乎认识到，否认选举和支持暴力是一种失败的策略。也许更重要的是，联邦调查局和其他联邦执法部门将积极试图阻止与选举有关的暴力。事实上，即使没有政治官员的指示，2021年1月6日国会山的骚乱也敲响了警钟：联邦和州政府官员在未来的选举中感到意外的可能性要小得多。

这些都没有表明2024年大选中的政治暴乱是不可能，甚至是极不可能的。如果选举不按民粹主义的意愿进行，许多政客和普通美国人似乎都很愿意考虑使用暴力。然而，只要执法部门保持警惕提前预防，政客煽动暴民和危险团体组织起来就会更加困难:这是减少选举暴力的危险范围和规模的重要因素，即使仍然是一个强烈的担忧。美国政府与社会各界如果不能共同努力预防选举暴力风险，西方曾感到骄傲的民主体制的名誉将在即将到来的大选中受损。

编译：王珂渝

来源时间：2023/2/5   发布时间：2023/2/3

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