大国梦:外交背后的政治算计——评岸田访美西方的“大暴走”

作者:殷燕军  来源:海外看世界

殷燕军:日本关东学院大学经济学部教授

新年伊始,日本首相岸田文雄搞了一次周游世界七天五国之旅,最后一站访美是其高潮,岸田此次一系列“过激”表现引起人们广泛关议论与关注。

岸田文雄自2021年10月执政一年多来的确是蛮拼的。特别是在外交路线全面转型上不仅全面继承“安倍路线”,甚至有过之,无不及,已做出一系列与以往历届内阁长期奉行的战后“和平外交”政策“离经叛道”举动,甚至不少与其“和平宪法”(“日本不得保有战力”“不承认日本国家交战权”第九条)也背道而驰。连一些日本媒体也对岸田此次跳过国会,对美承诺军费倍增的表现称作“大暴走”。也许人们对岸田政权及其安倍政权以来历届日本政府的“暴走”感到疑惑,其实体现了其背后的政治算计。

01 超越宪法范围的扩军与战略路线

自岸田上台以后,承袭安倍/菅两届内阁外交路线,借俄乌战事与国际环境的复杂局面,有加速“安倍化”趋势。

首先,岸田政权正在全面修改“安保三文件”,修改战后长期坚持的“专守防卫”政策,积极筹建打击对方基地的“反击能力”,要使自卫队实现“从盾向矛”的转型。

第二,与北约国家相等,不惜增税而坚定实施军费倍增计划,并通过舆论为其扩军造势。

第三,向拜登承诺购买战斧式导弹,加速部署中程导弹,以配合美方对中国等实施威慑。

第四,从以日美军事同盟为中心的双边防务体制,逐步变为集团防卫机制。积极推行印太战略与日美澳印四国机制,并主动拉英国等域外国家介入东亚,首先是拉进日本安全机制,试图强加给域内国家。努力拉北约集团国家介入亚洲事务,力争确立西方集团对亚洲干涉机制,弥补美国单边介入的“不足”。

日本与英国签署了相互准入协定,时隔100年英国和日本再次签署这一协定。

第五,借俄乌战事,拼命摸黑中国,公开阻止中国解决台湾问题与中国统一,反复强调并全力突出“中国威胁,中国挑战”,主动把日中矛盾国际化,推向西方集团,努力创造对华“群殴”氛围,以“法不责众”减少自身压力等等。

岸田政权的一系列外交手法,特别是针对中国的策略不可不谓“过分”。值得高度关注。人们不禁要问,为什么近年来有如此众多的政策变动,日本究竟要干什么?为何不惜与主要经贸伙伴和主要邻国关系搞僵。笔者看来,日本诸多举措有其背后的政治算计,它在努力实现多年来目标——大国梦(如安理会常任理事国,亚洲领袖等)。不过它这样的“靠美抗中”能否使日本再次辉煌,再次成为大国就另当别论了。

02 重回大国“最后的机会”?

众所周知,日本在战前曾经是帝国主义大国,由于走军国主义道路,发动侵略战争失败而沦落为战败国地位,迄今“抬不起头来”。这是战后以来日本人的心病。为了重温大国梦,日本已经“韬光养晦”“卧薪尝胆”70多年!

战后联合国体制及雅尔塔体制等都是压在日本头上的“大山”。彻底“结束战后”,结束“战败国地位”是几代日本人的夙愿。现在似乎是摆脱战后被动地位,重振大国的良机,或许是“最后的机会”。

因为俄乌战事,使战后联合国机制及俄国大国地位受到质疑,西方多国试图彻底搞垮俄国,顺便全面压制与其体制不同的中国,美英等国甚至鼓吹由日德等觊觎大国地位的国家取而代之。尽管在不少人看来并不靠谱。

1月13日,岸田在演讲中将他对日本防卫态势的彻底转变视为他“最伟大的成就之一”,其中就包括他为了强化日美同盟而大幅扩大国防预算。

近年来经济低迷,国际影响力每况愈下的情况下,日本要实现大国梦就必须有所表现,必须给主导者美国赠送足够的大礼,日本必须表现出坚定充当“亚洲英国”的角色。而美国也盘算用其控制的小集团取代联合国,削弱排除对手,以维持日益动摇的霸权地位。为此美国便投桃报李,给日本廉价的承诺换取日本为其卖命。日本积极表现与拼命配合确实受到美方青睐与嘉赏,近日美国务卿布林肯宣称“期待日本领导能力”,这给年初刚刚当选安理会非常任理事国,今年又是G7集团牵头国的日本打了强心剂,预计今天6月由日本主持的七国峰会将为日本“领导能力”的造势达到“高潮”。

为得到美西方支持,实现大国梦,日本真的是“豁出去了”。无论政治外交上,安全军事上,还是防疫政策上全面随美起舞,不惜得罪中俄等邻国的种种表演,都体现了日本“坚定与美西方站在一起”立场,它或许以为这样就可以在西方集团支持下成为大国。而扩军强国与对抗中国都是其想“成为大国”获得美西方支持的投名状。同时也是达到遏制中国,推高自身地位的双重目的。

03 和平与合作是唯一道路

历史上,亚洲国家深受日本侵略之苦。在冷战因素下,战后日本并未为认真反省侵略战争,没有真正实现与亚洲邻国的和解,至今仍未建立其双方的互信。

日本难以成为真正大国的原因,是日本自身缺乏对历史的反省与自知之明。毫无疑问,日本要想成为大国,光靠美国等小集团的支持是不可能实现的。应该指出,“亲美一边倒”只能使日本国际形象矮小化,无助于其政治大国的实现。

首先日本要认识到只有走和平与合作道路,而不是对抗与好战之路才有前途。与邻为善,真心反省错误,求得与邻国和解,只有这样才可能得到亚洲国家信任与认可,才是其可能成为真正大国的唯一途径。

岸田政权也好,未来的日本政权也罢,日本精英层如果不能在这个根本问题上彻底悔悟,继续坚持失衡的外交战略,走与邻国对抗,甚至破坏邻国核心利益的道路,必然要为此付出沉重的代价,更不可能得到亚洲邻国的理解和尊重。所有的政治算计都将是一场空。

来源时间:2023/1/19   发布时间:2023/1/18

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