学者：双方竞逐依然持续 中美官员会晤是为后续会谈放缓态势

作者：缪宗翰  来源：联合早报

在二十国集团(G20)元首峇厘岛峰会后，中美外交高阶官员上星期天(12月11日)起一连两天在河北廊坊举行会晤，美方文告指此行是为了国务卿布林肯访华铺垫。学者分析，中美间的竞逐依然持续，目前是为了后续会谈而在态势上放缓。

中国外交部副部长谢锋12月11日至12日在河北廊坊，与来访的美国国务院东亚事务助理国务卿康达、白宫国安会中国事务高级主任罗森伯格举行会谈。

对于会晤内容，中国外交部发言人汪文斌星期一(12日)在例行记者会上应询时说，双方围绕落实中美元首峇厘岛会晤共识、推进中美关系指导原则磋商、妥善处理双边关系中的台湾等重要敏感问题、加强各层级交往和开展相关领域合作进行了深入沟通，并就共同关心的国际和地区问题广泛交换了意见。

中方：会谈坦诚具建设性同意继续保持沟通

他并形容，双方一致认为会谈是坦诚、深入、具建设性的，同意继续保持沟通。

根据美国国务院网站，发言人普赖斯12日在例行记者会上也说，这次谈话是“坦率的、实质性的”。他并指这次访问是为布林肯明年初的中国访问预作准备。

他还提到，美方官员在会中表明，美国将持续积极竞争，捍卫美国利益与价值观，以及以规则为基础的国际秩序，并与盟友及伙伴密切合作;同时也强调将遭中方错误拘留、禁止离境的美国公民带回国的重要性。

普赖斯说，代表团也向中方强调，这是拜登个人优先事项，也是布林肯的优先事项。

至于媒体追问，会谈是否触及美方日前对台军售，普赖斯并未明确回应，仅重申美方每一次与中国的高层级接触中，都非常明确表明，将继续坚持、尊重一中政策以及支撑这一政策的要素，持续履行《台湾关系法》。

综合路透社、法新社报道，匿名美国高级官员在会后透露，康达和罗森柏格向中方强调在双边关系下设置底线的重要性，以确保美国和中国保持开放的沟通管道，并负责任地管理竞争，而竞争也绝不能转向冲突。

台湾成功大学政治学系教授王宏仁接受《联合早报》访问时分析，从这次中美高阶官员会晤来看，双方确实有意为了下阶段的会谈缓和气氛，“但这是策略性的”。

他说，从中共二十大后，北京积极推进对欧洲、中亚国家关系来看，中美间的竞争实际上依旧持续。

而在美国近期批准新一轮对台军售后，大陆军机飞越台湾海峡中线北、中、南段，并进入台湾西南空域活动。王宏仁认为，这与会谈上对台湾问题的轻描淡写有所差异，也代表在台湾问题上，北京持续展现强硬态度。

至于美方官员这次提及遭拘留人员的课题，王宏仁研判，这很可能就是布林肯明年访问所涉及的事务性谈判内容之一。

政治大学外交学系主任卢业中则对本报指出，这次会晤除了落实习拜会关于维持中美沟通的共识外，也是为布林肯访华所安排的工作会议，因此会后并未释出太多会谈内容;而双方都用“坦率”“坦诚”形容这次会谈，代表会谈可能更侧重阐明各自底线。

至于中美下阶段竞合课题，卢业中认为，可能要到布林肯访华后才会更明朗。

根据美国国务院网站10日公布的行程，美国代表团接下来会陆续访问韩国首尔和日本东京。

来源时间：2022/12/15   发布时间：2022/12/14

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