「出卖台湾」是美国的台海「避战」之道？
作者：张钧凯 来源：香港01
台湾九合一大选民进党惨败，各方无不追问背后原因。不少看法认为，两岸关系恶化致使台海危机升高，把民众推往战争边缘，以及有意延长兵役，都令蔡英文政府大失选票，象征「和平拒战」跃升为台湾新民意。美国在台协会(AIT)台北办事处处长孙晓雅(Sandra Oudkirk)选后的一番谈话，又让美国在台海战争中可能扮演的角色，蒙上一层值得推敲的神秘外衣。
11月29日，孙晓雅举行赴台就任后的第二场记者会。她先谈到此前在巴厘岛举行的习拜会，认为这场会晤已让各界对美中关系的走缓吃下定心丸。话锋一转，论及台海问题，孙晓雅说：「避免战争是所有政策制定者、利害相关者与外交官员的共同责任，战争造成惨绝人寰的悲剧，就像我们看到正在发生的乌克兰战事一样，所有人都应该竭尽全力以避免战争发生。」
「有美国特色」的「避免战争」
美国高层官员过往对台海的表态，通常使用「和平稳定」，抑或是「反对单方面破坏现状」。「避免战争」(避战)这个在台海危机不断升温后，在忧虑两岸情势的台湾政学媒界谈论已久的主张，如今正式从一位美国驻台官员的口中说出，看似拜登与中国元首会面时承诺的「五不四无意」正在发挥作用，美国也要出手降降台海的烟硝味。
不过，孙晓雅的谈话还有不能被忽略的下半段。她说，「虽然避战是各国的共同责任，但唯有具备足够的自我防卫能力，才能有效吓阻与真正避免战争爆发。因此，美国认真看待其在《台湾关系法》下的责任，并与不分党派的台湾民选代表合作，草拟相关军售计划。」
前后连结起来，才能看出美方在台海所谓「避免战争」的其中道理。俄乌冲突爆发后，美国政界精英兴起一股乌克兰热，并希望将乌克兰经验复制到台湾身上，故而不断鼓吹「不对称作战」和「全民皆兵」云云。就在孙晓雅表态「避战」之后，美媒彭博社随即爆料，称取得美国国务院消息，美国将提升对台军售规格，出售多达100枚最先进的爱国者(Patriot)防空导弹，以及雷达和相关支援设备，总额约8.82亿美元。此外，近日美国行政部门已通知国会将对台湾出售可供F-16与经国号战机及C-130运输机使用的零附件，总价值约4.28亿美元，这已是拜登政府任内第七度对外宣布的对台军售。又要台湾「全民皆兵」，又要加码对台军售项目，如此「备战」之举何以能称得上「避战」?
事实上，如果站在美国的角度来思考，或许并不难以理解。中美战略性竞争的结构性矛盾已不可逆，最符合美国利益的做法，莫过于在对华关系上安抚北京，同时又利用「台湾牌」剑指北京、拉拢台北。这套两面手法，前者即体现在「五不四无意」，后者则展现在对台军售，共构为「有美国特色」的「避免战争」。
「将最先进芯片带回美国」
对于要保住世界唯一霸权地位、遏制中国崛起的美国而言，「避战」与否并非其当务之急，真正困扰美国的，应在于倘若台海爆发战争，美国究竟要不要、能不能介入?这才是美国政治精英们论辩的核心议题。因此，当美国官员宣称「避免战争」，其言下之意或已不言自明，即美国如何在台海擦枪走火之后，将自己的牺牲代价减到最低。
这个时候就必须将目光转移到被民进党政府视为「护台神山」的台积电身上。近期美国对台积电打的算盘，已可谓是司马昭之心。美国智库「新美国安全中心」今(2022)年1月公布研究报告，指美国对台湾芯片依赖程度，已经超过于石油，甚至可能引发美中冲突，因此做了一系列的兵推模拟，其中还想定台湾遭受攻击后，建议将台湾半导体工程师带到美国安置。
台积电创办人张忠谋10月接受美媒节目专访即有警示，他认为北京会避免攻击台积电，可是如果真发生战争，「我的意思是，它会被摧毁。一切都将毁灭」。11月张忠谋代表台湾官方出席APEC峰会，透露美国副总统哈里斯「对芯片特别有兴趣」。与此同时，台湾媒体即在桃园机场直击，载着大批台积电工程师及其家属的包机，飞往亚利桑那州，而且包机不止一架。
特朗普时代的国务卿蓬佩奥在任时即言，「台积电新厂将为美国半导体产业扭转局势，强化美国国安及经济繁荣」。这项政策显然在拜登时代更为「变本加厉」，拜登先在8月签署芯片法案(CHIPS and Science Act)，12月6日又高调亲自飞往亚利桑那州台积电新建的12吋晶圆厂(晶圆21厂，简称Fab 21)，参加第一批机台入厂(First Tool-in)的移机典礼。
最新的消息是，白宫国家经济会议主席迪斯(Brian Deese)12月5日表示，台积电宣布的扩大投资计划，将一举增加到400亿美元，并在2026年量产;白宫官员强调，此举将可满足美国先进芯片的所有需求，成为美国史上最大的外国直接投资案之一。迪斯也解读拜登亲赴台积电新厂之行的意义，在于纪念「台积电将最先进芯片带回美国」的重大里程碑。
当「护台神山」变成「护美神山」
美国对台积电的动作频频，令台湾社会出现了台积电是否「去台化」的焦虑，质疑「台积电」要被变成「美积电」。还有一种观点认为，美国并不是要将台积电「去台化」，而是有意从根本上「去台积电化」，将高阶芯片的生产技术最后完全垄断在美国手里。
尽管孙晓雅在记者会上称是张忠谋主动要求去美国设厂，但台湾淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授陈一新则抱有怀疑，他认为张忠谋在多次演讲中都暗示是美国压力要求他去设厂的，「可见孙晓雅的说法大有问题」。
美国对台积电打的算盘，以及台积电脚步加快往美国挪移，何以对台湾来说如此重要?蔡英文政府的「大内宣」，早已形塑台积电是台湾足以抵御北京「武统」的「护台神山」。俄乌战争开打之初，台湾社会人心惶惶，民进党安抚民心的主要说法之一，也是强调台湾拥有台积电，因此台湾绝非乌克兰。
在中美竞争和科技博弈的态势下，美国把台积电的人才与技术大幅「为我所用」，「护台神山」将要成为「护美神山」，更让民进党的「大内宣」面临破功。按其逻辑，岂不是等于让台湾失去比军购武器更要紧的「金钟罩」和「铁布衫」?
这恐怕才是台湾最需要担心的可能场景，「出卖台湾」或许是美方「避免战争」之说的潜台词：当战争打响，美国大可以武器「声援」台湾，而自己则置身于浩瀚无垠的太平洋彼岸，隔岸观火、高枕无忧。
来源时间：2022/12/8 发布时间：2022/12/7
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