美国政客污名化新冠病毒将加剧国内冲突与对立

作者：许戈辉 王波  来源：《世界知识》2020年第8期

　　近来，全球防疫形势严峻，新冠疫情在全球多地不断恶化，欧美国家成为新的疫情大暴发地，美国确诊病例数持续攀升。在此期间，美国总统、国务卿和多名共和党国会议员却在社交媒体及多个场合给新冠病毒强加地区标签，称之为“武汉病毒”或“中国新冠病毒”，美国福克斯新闻等保守派媒体也与保守政客保持一致。此举引发中国和国际公共卫生界人士强烈反对，也激起美国国内保守派和进步势力的激烈辩论。美国部分保守政客和媒体对新冠病毒污名化，体现了共和党保守势力在面临国内经济和疫情防控双重危机时，企图将疫情传播责任归咎于中国，以此转移民众对政府应对疫情不力的不满，守住共和党在总统大选中的基本盘。然而，推诿逃避只会进一步加剧疫情错误信息的传播，加剧美国国内不同党派和不同族裔之间的对立与不信任。
　　疾病污名化违反国际规范
　　污名化疾病的常见做法是突出某一群体的特征，如地域、国籍、种族、性别等。对疾病污名化不仅会使整个地区和群体中的个人遭受偏见，影响疾病治疗，某些情况下甚至还可能引发暴力事件。
　　污名化疾病的现象在历史上并不少见。比如，曾出现以地区标签命名的大流感，如“俄罗斯流感”（1889～1894）“西班牙流感”（1918～1919）“亚洲流感”（1957～1958）“香港流感”（1968～1969），以及2009年被称为“墨西哥流感”的H1N1流感和2013年的“中东呼吸综合征”。其实，“西班牙流感”并不是源于西班牙，“墨西哥流感”也并非源于墨西哥，都是源自北美。流行疾病的地区标签往往会给被污名化的国家和地区带来歧视，传播错误信息，因此常常引起受污名地区人民的强烈不满和抗议。
　　国际公共卫生界一直在努力争取更加科学地命名传染疾病，以避免不必要的歧视和污名。疾病污名化在世界卫生伦理学的研究中已处于核心地位。国际病毒分类委员会（ICTV）认为，病毒命名的基本原则是争取稳定、避免或拒绝使用可能引起错误或混乱的名称，避免使用不必要的名称。2015年，世界卫生组织发布《新型人类传染病命名最佳实践》（World Health Organization Best Practices for the Naming of New Human Infectious Diseases），该书特别强调，在对疾病命名时，不得使用地理位置（包括城市、国家、地区和大洲）、人名、动物或食物名称，不得使用含有文化、人口、行业或是职业以及可能加剧疫情恐慌的术语命名。
　　为避免不当命名、去除污名化给中国及武汉带来的困扰，世界卫生组织已于2月11日将此次新冠病毒命名为“COVID-19”。世卫组织官员多次表态，警告媒体和政客要谨慎对待病毒名称，污名化可能加剧暴力和歧视。然而，美国部分政客及媒体却置若罔闻，频频发表歧视性和污名化言论，混淆是非，诋毁和否认中国防疫工作取得的阶段性成果。
　　反华“狗哨”层层加码，社交媒体放大扩散
　　“狗哨政治”（dog whistle politics）是美国政客惯用的手段之一。所谓“狗哨政治”就是在看似面向普通大众的公开信息中加入能够吸引特定人群的隐藏信息，或使用模棱两可的语言，使受众按自己的意愿去解读。
　　据皮尤研究中心2019年12月的一份民调数据，约60%的美国人对中国持负面印象，这是该项调研设立14年来对中国持负面看法比例最高的一次。近1/4的美国人认为，中国在未来会对美国构成最大威胁。共和党选民更倾向于将中国视作威胁，近七成共和党选民对中国持负面印象。自特朗普执政以来，部分政客和媒体借中美贸易摩擦、中国军力增长等中美关系热点不断渲染“中国威胁”，挑起美国国内民众的“排华反中”情绪。借此次新冠病毒危机，特朗普更是试图“甩锅”中国，目的就是为了吸引国内一些有排华情绪的选民。通过有意散布“中国病毒”“病毒中国制造”等错误舆论，人为制造疫情的所谓“祸首”，转移国内矛盾，煽动部分人群对“中国触发和加剧疫情”的认同，将美国民众对政府应对疫情不力的焦虑情绪转向“排华反中”，符合特朗普执政团队上台以来屡次使用的“狗哨”策略。
　　为了造成更加迅速高效和更大规模的传播效果，美国保守派政客将“狗哨政治”和社交媒体熟练结合。据华盛顿智库大西洋理事会数字化证据研究实验室（Digital Forensic Research Lab，DFR）对美国社交媒体的最新分析，在特朗普和诸多共和党议员将新冠病毒称为“中国病毒”“武汉病毒”或“外国病毒”之后，互联网上反华言论的数量迅速飙升。
　　DFR的分析发现，在世卫组织公布新冠病毒名称COVID-19之后，公开文献中对于病毒名称的污名化有所下降，使用COVID-19的比例明显上升。社交媒体提到与中国或武汉相关的病毒名称占比一度减少到仅9%。
　　但是，3月7日，随着美国国务卿蓬佩奥在美国消费者新闻与商业频道（CNBC）和福克斯新闻上使用“中国新冠病毒”之后，这一污名化名称在社交媒体和新闻报道中呈现800%的使用增长。3月8日和9日，共和党议员保罗·戈萨和众议院少数党领袖凯文·麦卡锡在推特上继续使用了污名化名称，随后推特上关于“武汉病毒”和“中国病毒”的转推急剧上升。据DFR的数据，仅在戈萨发推后一小时，“中国病毒”这类污名化名称便被转推了24049次。
　　特朗普对中国疫情防疫工作的态度也在经历明显变化。特朗普早前在推文中多将新冠病毒称为“CoronaVirus”或是“COVID-19”，并曾在多个场合赞扬中国防疫工作。但此后特朗普的态度出现巨大转变。3月11号，特朗普称新冠病毒为“外国病毒”。3月16日，特朗普首次使用“中国病毒”的名称，而后特朗普就一直使用这一污名化名称，使“中国病毒”这一话语不断扩散传播。3月19号，《华盛顿邮报》摄影记者爆出特朗普特意将演讲稿中的“冠状”（“Corona”）改为了“中国”（“Chinese”）。
　　通过反华“狗哨”吸引保守派，转移矛盾
　　面对2020年大选，特朗普一直将执政期间美股持续上扬、失业率创历史新低等向好经济表现作为连任筹码。但是新冠病毒这一“黑天鹅”的到来，使特朗普面临执政以来最大压力。3月以来，由于防疫形势恶化，美国股市不断受挫，短期内发生四次熔断，这使得特朗普上任以来美股所有增幅均已蒸发，执政以来所建立的经济政绩消耗殆尽。如果疫情持续恶化，美国经济可能出现新的大萧条，执政党在今年大选中的选情也将面临失利的风险。
　　面对美股巨跌，美联储宣布降息至“零利率”，并推出7000亿美元量化宽松计划，以及回购国债增加市场流动性等多项救市举措，但是依旧未能提振市场信心。史无前例的救市行为，反而让投资者感到巨大的潜在危机。疫情的不断恶化以及现任政府对疫情防控不当，给美国股民的信心以沉重打击。
　　美国政府在中国发生疫情后，未能很好利用中国为世界创造的疫情防控窗口期。起初，特朗普政府对疫情传播并不重视，甚至多次在公开演讲和社交媒体发表不实言论误导公众和舆论，造成美国民众和各级政府对疫情防控准备不足，措施不力。随着疫情加重，特朗普对疫情态度也经历了巨大变化。特朗普对疫情的不当评估和大放厥词加剧了疫情传播。美国政府在防疫过程中表现出准备不足、缺乏有力举措和领导核心、联邦和地方政府防疫协调不顺畅、疾控中心瞒报疫情和指导不力等诸多问题。美国民众失望情绪蔓延，普遍对政府应对疫情能力产生怀疑。
　　在这一背景下，特朗普迫切希望通过渲染排华情绪，大打“中国牌”，努力稳住国内基本盘，把控住保守派选民。特朗普政府大肆渲染美国疫情损失由“中国制造”，正好满足了保守派的心理需求，将美国国内疫情不断恶化的管控压力和股市下跌熔断产生的巨大损失归咎于中国，试图给部分选民找到交代。
　　反华“狗哨”加剧分化对立和族裔冲突
　　在“后真相”时代，病毒污名化加上中美舆论传播力的不对等，很容易造成污名化落地，成为公众认可的所谓“真相”。西方媒体对于中国的抗疫努力采取选择性报道，使更多美国人容易产生排华情绪，进而对美国华裔和亚裔群体产生歧视。而社交媒体将污名化的放大，让人们无意识和不自觉地产生偏见，传播着因疫情造成的恐惧、焦虑等不良情绪。这些情绪将加深一部分人群对事实的误解，进而加剧美国国内的种族对立和排华情绪。
　　疫情污名化引发了美国国内激烈的政治辩论，加剧了社会群体的分化与对立。随着特朗普和共和党保守派政客不断发布新冠病毒污名化名称，社交媒体上同时出现了不同声音，控诉保守派的这一做法。许多左翼媒体和政客就新冠病毒污名化进行辩论，谴责共和党保守派的做法，并给他们贴上“种族主义”“种族主义者”等标签。
　　当前，美国疫情的不断恶化，美国经济可能出现大衰退给民众带来的恐惧、焦虑等不良情绪，病毒名称的污名化，激化了部分美国人将亚裔作为释放不良情绪的出口，加剧了美国国内针对亚裔的暴力行径，助长了不明真相的美国人对“亚裔带来疾病”或是“远离和孤立亚裔”等错误信息的传播，导致美国亚裔受到种族歧视和排外攻击。
　　目前，美国多个城市唐人街店铺客户流失，营业额萎缩。针对亚裔的犯罪率上升，多家华人商铺遭到打砸，多地爆出骚扰和袭击亚裔的事件，导致亚裔甚至不得不囤枪防暴。美国亚裔对特朗普将新冠病毒称为“中国病毒”普遍感到愤怒。欣慰的是，美国一些进步势力积极声援亚裔，对污名化疾呼反对。2月26日，美国犹太人公共事务委员会（JCPA）主席大卫·伯恩斯坦等向中国驻美大使崔天凯提交了87个美国犹太人组织共同发表的公开信，反对种族歧视和辱华言论，对排华情绪表示担忧，声援中国人民和华裔美国人。3月14日，200多个美国民权团体要求国会领导公开谴责针对亚裔的种族主义行为，希望国会通过决议应对种族主义和排外主义，采取切实举措应对新冠病毒带来的社会混乱。
　　就在中美话语战愈演愈烈之际，3月23日，特朗普在白宫每日记者会上称:“完全保护美国以及全世界的亚裔社区对我们来说十分重要。他们是了不起的群体，无论何种形式的病毒传播都不是他们的过错。”随后，特朗普在推特发表了相同的观点。或许，进步的力量使得保守派有所顾忌，毕竟特朗普不得不考虑这部分选民的选票。不过，特朗普翻脸比翻书快，他是否能够站稳立场，还值得观察。

　　作者：许戈辉，国防科技大学国际关系学院研究助理；王波，国防科技大学国际关系学院美国研究中心主任、教授

来源时间：2020/4/13   发布时间：2020/4/11

旧文章ID：21367