民智沙龙：美国是否还具有强大的全球领导力？

作者：  来源：民智国际研究院

　　自2018年开打迄今，历经了11轮谈判的贸易战，在特朗普永不停下的折腾下，可谓是波澜起伏。
　　但对于广大吃瓜群众而言，这并不算是什么特别惊讶的事。毕竟，特朗普上台以来，打着“美国优先”的旗号，不止与世界多国展开了贸易战，还积极致力于“退群”。
　　而在这样的行为下，以美国为主导的自由主义国际秩序正面临着遭受前所未有的挑战。
　　5月19日，民智小院迎来了中国社会科学院、北京第二外国语学院、雪城大学、清华大学等校的学生，就“特朗普领导下的美国，是否还具有强大的世界领导力呢?”为题展开了热烈的讨论。
　　活动现场，大家首先简单讲述了自己对“美国的领导力”这一问题的看法，并进一步探讨了美国领导力的由来与现状，以及失去了美国领导的全球秩序又该何去何从。
　　以下内容为本次沙龙讨论概要：

　　特朗普的上台，改变了美国国内自由主义占主导地位的现状，社群主义及保守主义则因此有所回升。
　　而美国之所以能够维持其全球领导力，不仅与其强大的军事和经济能力有关，更与其高效的治理能力息息相关。但如今，随着美国社会混乱和极端化，其国内治理能力正面临着严峻的考验。那么与之相对的，美国的国际领导力也正在下降。
　　对于后发国家而言，在其发展过程中，需要一个榜样或者模板作为发展参考。而美国作为全球领头羊，自然而然的成为了许多国家的模板。
　　但如今美国混乱的内政，反常的国际行为，不仅有可能导致国际秩序的混乱，更有可能给后发国家们带去不好的影响。
　　或许有人会认为事情的转折点是在特朗普当选的那一刻，但事实是，在特朗普上台前，世界各地就已频发“黑天鹅”事件。现行的国际关系理论已经很难对包括特朗普在内的这些“例外”做出有效的预测。
　　那么在这样的情况下，我们不仅要去思考美国的行为会给全球秩序带来怎样的改变，身为学者，我们或许也应该回归本身，思考现行的理论究竟出现了怎样的问题。
　　在过去几十年里，美国身为全球领头羊，为世界贡献了一定份额的公共产品。
　　虽然不可否认，美国也因此获得了其所想要的全球领导力和影响力，但如今随着特朗普四处开打“贸易战”、全面“退群”，同样不可否认的是美国维持全球领导力的意愿正在下降。
　　从特朗普的各种发言中，其实不难看出，这位领头羊群里的领头羊觉得，美国现在正被世界各国“占便宜”，美国为各国付出的“成本”，并没有得到足够的回报。也因此，在其主导下，美国国内自由开放的贸易模式正逐渐转向公平贸易。
　　假设美国领导力持续下降，那么全球各项事务因此而出现的真空，又该由谁来填补？目前呼声最大的是中国，尤其是在特朗普退出巴黎协定之后。
　　在过去的几十年里，随着经济发展，中国开始全面参与全球价值链，并承担了一定的“大国责任”。但如今的中国能不能承担起更大的担子，过去的经济高速发展还能否持续，都是个值得深思的问题。
　　更何况，虽然在特朗普的决策下，美国领导全球的意愿正在下降，但是其在全球的各种行动并未就此停歇。特朗普不想为美国的领导力买单，但他也不愿任何国家超越美国，威胁美国的霸权地位。“中国威胁论”四起，更有人将其上升到“文明冲突”的地步，将中国塑造为全方位的竞争敌人。
　　那么，中国又该如何去应对这样的问题？由于各国国情不同，再加上西方媒体的“刻意引导”，各国民众对于中国其实并没有太多了解，自然很容易被别有用心的政客煽动。
　　而严肃的官方解释，在外国人眼中总是逃不开“洗地”嫌疑，因此能够直接讲述中国国民生活的“软宣传”或许能达到意想不到的效果。让中国民众去讲自己的故事，不仅更动听，也更有说服力。
　　而基于以上的总总现象，全球化是否会被逆转成为了大家难以回答的一个问题。
　　一方面，中美两国剑拔弩张，美国这个超级大国又在四处“点火”，各国保守主义抬头，反全球化趋势加剧。但另一方面，历史上也曾出现过这样的情况，这是否又只是国际政治中的一个“钟摆效应”？

来源时间：2019/5/22   发布时间：2019/5/20

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