别让美国大选“小”噪音影响中美合作“大”格局

作者：浦来宁  来源：人民网-国际频道

　　日前，希拉里·克林顿和唐纳德·特朗普作为民主共和两党候选人分别胜出。随着两人的对决时刻越来越近，少不了同台或隔空激辩、相互攻讦，也免不了拿中国“说事”。两人对涉华议题的关注点有什么不同?两人之中谁当选，对未来中美关系发展造成什么样的不同影响?

　　选票至上 中国“躺枪”

　　特朗普对华指责主要集中在经济领域。美国媒体一开始认为特朗普不过是一个“笑话”，但现在却认为他是一个“有思想的人”，因为他抓住了美国当前症结所在，即发展经济。不久前，特朗普发表七条经济施政纲领，其中六条与中国相关。他声称中国双边经贸往来中存在“不公平竞争行为”，指责中国“抢走美国的饭碗”、操纵人民币汇率，扬言对中国“侵犯”知识产权的行为“零容忍”。

　　旁观者清。简单粗暴的方法并不能治愈病灶。特朗普们的逻辑漏洞太明显了。中美两国作为世界上最大的两个经济体，利益深度交融，且不说经贸合作的巨大体量和丰硕成果，特朗普本人作为商业大亨，在中国也有不少颇能赚钱的生意。欲加之罪，何患无辞?找中国做“替罪羊”，最直接的战术就是“骂中国，拉选票”。

　　美国大选“青睐”中国议题，猛打“经济牌”，个中原因不难理解。全球金融危机后，美国经济复苏尚可，但普通民众却没有“获得感”，就业形势也不佳，尤其中产阶级的不满声音日渐增多。对于美国政客而言，最直接障眼法就是找个“替罪羊”。从全球范围看，中国经济虽然处于新旧动能转换期，面临较大下行压力，但总体表现可圈可点，表现抢眼。加之中美经济统计方法的差异、两国产业分工不均衡、美国对华高科技产品和技术的限制等原因，美中贸易逆差难以“平账”。于是乎，美国政客们便把“枪口”瞄准了中国。

　　超越经济 议题外溢

　　相比特朗普，前国务卿克林顿看中国的政治眼光似乎要“复杂”得多。作为美国亚太“再平衡”战略的设计师和超级推销员，她更加关注中美在全球和地区战略格局中的竞争，比如南海、网络安全等问题。这些恰恰是当前中美关系中的热点甚至摩擦点。克林顿也常常在人权和女权问题上“问责”中国。于是，有人给她贴上了“对华强硬”的标签，并称如果她当选总统，中美关系可能经历一段“实习期”。

　　美国大选议题从传统的经济与就业扩大到安全与战略，带有明显的“溢出效应”。其直接原因是美国国情社情民情的变化。全球金融危机之后，美国国内政治上保守主义、经贸上的保护主义、社会思潮中的民粹主义泛滥，反映在对华关系上，就是疑华情绪上升、遏华声音不断。这些因素在一定程度上侵蚀了中美关系的民意基础，而且对美国外交政策和战略走向产生了负面影响。

　　近两年来，随着中国综合国力的不断上升，美国国内政治界、外交界和战略界展开了一场对华政策大辩论。辩论的核心就是：如何“平衡”中国越来越大的地区影响力?如何巩固美国在本地区的主导权和优势地位?怎么样与一个崛起的中国打交道?在迷茫和焦虑中，一些强硬的声音似乎占上风。

　　在今年的香格里拉对话会上，美国防长卡特进行了15分钟的演讲，21次提到中国，指责中国在南海问题上“自我孤立”，提出建立“基于规则的地区安全网络”。卡特的讲话显示了美国进一步推进亚太“再平衡”的战略决心和着力方向。

　　因此，美国大选涉华议题的“升级版”，表面看是从“低级政治”迈向“高级政治”，但实质是美国在担心：中国是否会对美国发展模式及全球领导地位形成威胁与挑战?

　　诚意善意 现在做起

　　每逢美国大选年，候选人的竞选纲领主要集中在经济、就业和社会福利等国内问题上，外交事务占的比例并不多。但俗话说得好，祸从口出。美国两党候选人批评指责中国，无论目的是造势拉票，还是战略预设，都会给中美关系发展带来不利影响，也容易伤了中国人民的感情。

其实，回顾一下历史，美国历任总统上台前狂打“中国牌”，但就职之后，却都会正视中美关系的重要性，维护中美关系的良性发展。原因很简单，在双方努力下，中美两国在双边、地区和全球层面众多领域展开合作，推动两国关系发展取得新进展，两国贸易额和双向投资达到历史新高，人文和地方交流更加密切，在气候变化等应对全球性挑战方面交出了漂亮的成绩单，在伊朗核等热点问题上也保持了有效的沟通和协调。中美作为世界上最大的发展中国家和发达国家，作为世界上唯一两家“GDP过万亿俱乐部”成员，中美关系的走向攸关全局。

　　合则两利，斗则两伤。任何一组关系的建立和发展，都需要双方共同努力。与其先把关系“说坏了”再拉回正轨，还不如一开始就积累正能量。克林顿女士和特朗普先生更应该做的，是着眼中美关系大局，深思熟虑后再打“中国牌”，多出好牌，少打臭牌，拿出诚意，释放善意，准备好与中国以及中国的未来打交道。

　　中美合作，既是两国之幸，也是世界之幸。

来源时间：2016/7/20   发布时间：2016/7/19

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