共和党建制派在全党大会中给特朗普安的几个陷阱

作者：纪东杰  来源：腾讯新闻

　　无处不在的特朗普

　　纵观本届美国总统大选，共和党参选人特朗普(Donald Trump)的风头盖过了两党其他所有参选人。从主流媒体到娱乐媒体，从电视媒体到平面媒体，甚至新媒体、自媒体、社交媒体，特朗普无处不在。虽然其中很多是负面报道，但是从实际效果来看，对选民来说影响最大的似乎不是价值评判，而是曝光率。

　　共和党初选3月选战结束，特朗普拿到739张选举人票，距离获得提名的过半要求还差498张，而初选有944张票尚不明确花落谁家。465票的科鲁兹和143票的卡西奇顽强地坚守阵地，希望能够阻止特朗普选票过半，拖到党代会再谋生机，这也将是共和党阻击特朗普的最后一招。可是，即便依靠党代会，共和党还需要先改变4年前立下的一条规矩。

　　共和党想要换下特朗普

　　所谓共和党唱票

　　在共和党党代会上，有一个唱票的过程。2012年，共和党总统参选人罗姆尼(Mitt Romney)在代表数量上稳操胜券，但由于他想营造一个团结的大会、胜利的大会，不希望唱票的时候被另一名参选人罗恩-保罗(Ron Paul)的支持者搅局，于是打算提高获得提名的门槛，不让罗恩-保罗出现在唱票名单里。经过表决，规则被改为只有在至少8个州里获得过半代表数的候选人，才有资格出现在唱票名单中。

　　关于这个规则的制定，还有一段小插曲。共和党的党代会选择的不是罗伯特议事规则，而是众议院里的规则，主席也正是当时的众议院议长博纳(John Boehner)。在对这项新规则表决时，博纳没有选择点名，而是选择传统的比嗓门的方法。据称，当时反对修改规则一方嗓门更大，但博纳依然认为支持修改规则一方占优，事儿就这样成了。

　　想方设法拦着特朗普

　　可是万没想到，这项规则如今却变成了共和党的绊脚石。依照目前的初选结果，只有特朗普一人满足在至少8个州获得过半支持的提名条件，也就是说，即便初选结束时特朗普获得代表数没能过半，也只有他自己有资格获得推选的提名。共和党当然不能允许4年前的石头砸今天的脚，所以这项规则不得不改——必须降低党代会推选提名的门槛。

　　共和党如何为自己制定规则

共和党规则委员会

　　共和党内部有一个规则委员会，有权力在任何时候修改选举规则。然而委员会到目前为止一直表示不想修改规则，这也许意味着共和党建制派对剩下的3个参选人都不满意，又或者他们不想这么早就把特朗普惹恼吧——毕竟，如果这位爷一赌气来个独立参选，闹个鱼死网破，也够共和党喝一壶的。

共和党“草根委员会”

　　不过这还没完。党代会上还有一个自己的规则委员会，由50个州加6个特区各自从推举的代表中选出1男1女组成。就算是共和党的党主席，也只能决定这112人中谁当委员会主席，谁当副主席而已。这个草根委员会可以对共和党规则委员会制定的规则进行修改，并投票决定最终规则。当然，也不排除这种可能：草根委员会中的成员未必会像共和党建制派一样排斥特朗普，或许还会有一番激烈的内斗。此外，这个委员会也不能把规则制定得过于离谱，总要对各方面都交代得过去才行。比如说，他们完全可以合法地通过最极端的规则，让所有代表从第一轮就自由投票，完全不管自己所代表州的初选结果。可是这样一来，就彻底颠覆了民主初选的理念，使整个党都将陷入内乱之中。

　　全力阻止特朗普获得提名

　　降低候选人的提名门槛势在必行，也相对稳妥，什么时候改规则可能只是个时间问题。而要做成这件事，需要具备两个条件：其一是特朗普的代表数不能过半，其二是在这个草根规则委员会中，要有更多代表反对特朗普。

控制代表数量

　　在控制代表数量方面，是有漏洞可钻的。在1952年的党代会上，共和党通过了一项“公平竞争规则”(fair-play amendment)，可以取消从争议州来的代表的投票权。什么叫争议州呢?比如，据称在这次内华达州的党团会议中，本来应该中立的工作人员却穿了支持特朗普的服装，这就可以状告党团会议违规。这类申诉一般会在5月的州党代表选举大会上提出，如果成功，就会交到党代会的相关委员会处理。

控制代表人选

　　在控制代表人选上，也有很多漏洞可钻。虽然代表们在投票第一轮通常要支持自己代表的选民选出的候选人，但他们在其他事务上——比如修改规则——就未必要支持同一个候选人。在初选中，只有不到三成的代表是候选人参与挑选的，剩下73%的代表都是由另一套体系选出的。很多时候，这些代表在州大会上选出，如果州长是共和党人，那么通常就是州长领衔的一批人。比如在南卡，虽然特朗普因该州施行“赢者通吃”而拿下了全部50个代表，但是按规定，这些代表必须从2015年的州大会代表中选出;而州大会在特朗普宣布参选之前就已经召开了，里面必定以建制派居多。州里的负责人已明确表示，他们会对代表进行审查，绝不派支持特朗普的人去党代会。

　　加强警力、购买设备——共和党严阵以待

　　特朗普在3月中旬已经放话，如果党代会不选他，可能会引发“暴乱”。共和党为了使党代会呈现出和谐有序的正面形象，当然也会将准备做足。他们可能要收集所有2472名代表的信息，以及大约相同数量的备选代表信息，通过面谈等方式多方面了解这些代表的情况，包括他们支持谁等。然后，他们会根据这些代表的立场来安排党代会时的座位，让可能闹事的不安定分子远离舞台，再派专门人员看管，一旦出现抗议等行为就将其包围，挡住标语，不让媒体拍到不和谐的画面。主控人员还可能会切掉会场相关位置的麦克风，甚至如有必要，主席可以随时宣布休会。

　　目前，主办方已拿到5000万美元的联邦经费，以加强警力——从现在的1200名警员提高到5000警员，以及购买防暴设备——包括2000套防暴装备、5公里长的1米高钢制防护网和1公里长的2米高钢制防护网等。对这次党代会，共和党可谓严阵以待。

来源时间：2016/4/13   发布时间：2016/4/12

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