党代会除了提名候选人，还要表忠心

作者：吴军  来源：澎湃新闻私家历史

吴军讲美国大选︱(八)党代会除了提名候选人，还要表忠心

　　【编者按】美国总统竞选正在火热进行。而美国大选是了解美国社会和美国人的一把钥匙。@吴军博士 决定自2月29日起，“争取用一个月的时间写十集关于美国大选的介绍”。经授权，澎湃新闻(www.thepaper.cn)将陆续转载。本文是他的 #文明之光#之#美国大选# 第八讲《党代会和候选人提名》(3月8日撰文)

　　在各州党内初选完成后，民主、共和两党就要分别召开自己的全国党代会了。在会上来自各州的代表将按照自己所代表的州或者州内选区选民们的意见，给相应的候选人投票，正式选出代表这两个党参加最后总统竞选的候选人。如果在预选中，有一位候选人得票超过半数(共和党一共是2472票，超过半数得是1237票，民主党是4763票，超过半数至少需要2382票)，那么情况比较简单，直接选举相应的候选人代表本党去参加大选即可。但是如果没有一位候选人过半数，那么情况就麻烦了，两个党这时候处理的方式还不太一样。

　　先说说共和党，它的情况比较简单。如果没有人过半数，那么参加全国代表大会的代表需要对候选人重新投票，而这时候投票不需要遵照他们所代表的州和选区的意见了，因此他们投给谁完全是自己的事情，也就是说这个时候，党内的大佬们可以去影响代表，投给大佬们看好的候选人，而不是在初选中领先的候选人。这也是为什么共和党内不喜欢川普的几个大佬急于跳出来阻止川普的原因，只要川普在初选中没有获得一半以上的选票，即使他的得票在所有共和党候选人中领先，那么到了全国大会，大佬们依然可以翻盘。但是，如果川普获得了半数以上的选票，大佬们再跳出来强行修改候选人提名制度，就破坏了民主的原则和游戏规则，那么从此共和党将失去几乎所有美国选民的信任。

　　川普在发表演说

　　在3月1日超级星期二中，川普气势如虹席卷了11个州中7个州的胜利，共和党大佬们一看按照这个趋势下去，川普是赢定了。这样，共和党内的罗姆尼(2012年总统候选人)等人才冒着牺牲自己政治生命的危险公开出来反对川普，事实上，罗姆尼由于被川普抓住了在2012年大选中得到过后者的支持，这次是忘恩负义，因此罗姆尼的政治声誉其实已经彻底完蛋了。不过罗姆尼等人的呼吁取得了效果，在3月5日四个州的初选中，川普的连胜势头被遏制了，他在民调大幅领先的情况下，输掉了缅因州和堪萨斯州，虽然他依然赢得了肯塔基州和路易斯安那州，但是选举人票输给了对手克鲁兹不少。对于川普来说，他必须在50个州初选结束时，获得一半以上的选票才能铁定出现。那么怎么才能做到这一点呢，最好的办法就是让排名第三的卢比奥退选，这样他和克鲁兹两个人中必定有一个过半数，而且他的可能性很大。因此他不断给卢比奥煽风：“你没戏了，撤了吧……”

　　民主党的提名过程和共和党类似，但是如果有几个候选人都过不了半数的话，在历史上大佬们的作用就非常大了。他们不仅会说服代表不按照原先州和选区的意见重新投票，而且还时不时地修改提名规则。如果再考虑，民主党大佬们的意见已经在超级选票中体现了一次，他们对提名候选人的影响力其实还超过共和党的大佬们。不过，今天民主党候选人的提名过程和1980年前相比好歹透明了许多。

　　我们在前面讲过1968年之前，民主党的候选人提名过程在很大程度上是黑箱操作，在1972年和1976年，虽然民主党大会开始限制大佬们操纵会议的情况，但是到1980年，大佬们试图操作候选人提名的做法还是干得赤裸裸的。在那一年的大选中，民主党居然有18名候选人至少获得了一张选举人票，可以讲初选的结果非常长尾，当然排名第三以后的候选人肯定无望获得提名，而又分掉了一些选票。民主党大佬之一的爱德华·肯尼迪当时是和总统卡特竞争提名的候选人，他在党代会上便提出，给那些排名很靠后的候选人投票的代表，在党代会上无需尊重原选区意见，应该自行决定投票给谁。爱德华·肯尼迪动议的目的是释放那些无用的选票，让代表们投给自己，这种做法明显有悖民主精神，因此，最后卡特依然获得了三分之二的支持，成为民主党候选人。

　　在约翰·肯尼迪之后，民主党内可以讲是山头林立，因此从1968年到1992年，民主党在这24年间只有卡特当了4年总统，其它次大选都输了。因此，到了1992年，民主党开始反思自己的窝里斗行为，从此内部空前团结，之后再也没有出现一群候选人抢票的情况了，基本上每次只有一两个候选人，很多时候还只有一个候选人。因此，从1992年至今的24年，民主党执政了16年。

　　两党的代表大会除了选出候选人外，还有一个重要环节就是代表们上台表忠心，表示对候选人的支持，呼吁民众给自己的党投票。即使是提名候选人的初选竞争对手，这时候也必须支持提名者，否则自己的政治生命从此结束。2008年，希拉里在预选中败给了奥巴马，党代会上还是支持大家支持奥巴马，虽然她心里恨得痒痒的。一般来讲，政客们的表演确实好看，因此，党代会后，相应候选人的支持率会大幅上升。1992年，名不见经传的克林顿在一开始的民调中落后于老布什，但是在民主党大会后，民调一举超过老布什10个百分点，并且一直维持到大选。

　　2008年，在民主党大会上，他们找来一个叫巴尼∙史密斯(Barney Smith)的代表上台，当着全国人民的面向奥巴马表忠心。这个人名字就很有意思，正好是美国著名的美邦证券Smith Barney的名字倒过来，既然美邦证券代表资本家，那这个巴尼∙史密斯当然就是代表劳工了。史密斯先生在大会上一把鼻涕一把泪地痛说革命家史，说他工作了一辈子，最后“三无”——没房子、没钱、老婆跑了，归根到底就是要怪万恶的资本主义，因此要想过好日子，大家就得跟着奥巴马“改变(change)”，打倒美邦证券那帮人，才能让巴尼∙史密斯这种“屌丝”过上好日子。然后全场给他鼓掌，表示如果不跟着奥巴马就要回到万恶的旧社会。

　　巴尼∙史密斯

　　稍微晚一点举行的共和党大会就不能再玩同样的把戏了，他们让深孚人望的纽约市前市长朱利安尼发言，他非常理性地指出，“改变”有好的改变，也有坏的改变，光喊口号没有用。朱利安尼讲得有理有据，因此共和党大会后，原本毫无希望的候选人麦凯恩还一度在民调中领先奥巴马。当然在2008年发生百年一遇的金融危机时，执政的一方一定是下台。

　　从候选人的提名过程来看，美国的政治制度依然是精英政治和民主政治的结合。不过他们把政治娱乐化，虽然被一些国家的人看笑话，但对于大部分美国民众来讲也不失为有趣的看点。

来源时间：2016/3/11   发布时间：2016/3/11

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