美国大选:越选越“乱”

作者:杜剑峰  来源:南风窗

  美国最高法院“保守派旗手”安东宁·斯卡利亚2月13日猝死,犹如一颗巨石投向本已混沌不堪的大选湖面,在对白宫、国会的争夺之外,平添对于最高法院主导权(此前保守派大法官以5:4人数占优)的竞争。共和党在南卡罗来纳州的选前辩论,一开场就争论共和党控制下的参议院该如何应对奥巴马即将提名的新大法官人选。

  共和党的主流意见是想推迟大法官的提名听证会,根据党内预选(又分党团会议和初选)的进程再作判断。假如本党的总统提名人很快出炉,多半是特朗普或克鲁兹这样的极端派出线,那么下届总统很可能还是民主党人,共和党就没必要卡住奥巴马可能提名的温和法官人选,以免在国会选举中赔上参议院的议席优势后,下届总统会提名更左倾的法官候选人。但如果本党的预选久拖不决,或出线者进军白宫有戏,那么共和党更愿意“赌”明年由一位共和党总统来提名前述法官的遗缺人选。

  目前看来,选战转入南方“圣经地带”后,之前胜出的“体制外”候选人都面临新的挑战,即便有3月1日“超级星期二”12州同时预选的快刀斩乱麻,两党的预选恐怕还是会变成旷日持久的拉锯战,甚至无法在夏季党代会开幕前确定总统提名人。无怪乎,在两党间游走的犹太巨富、前纽约市长布隆伯格正考虑以独立身份参选。若届时特朗普、桑德斯杀出重围,则同样高龄、但走中间道路的布隆伯格可能出来搅局。这种越选越“乱”的阵仗,在美国历史上可不多见。

  两党“体制外选手”咄咄逼人2月20日晚,内华达州民主党党团会议、南卡罗来纳州共和党初选相继公布两党当天预选的结果:希拉里·克林顿在内华达州以约5个百分点的优势击败佛蒙特州联邦参议员伯尼·桑德斯,但这个不大的优势仅能使她在前三州的宣誓代表票上“追平”桑德斯;而特朗普的得票率(32.5%)虽然超出第二名卢比奥10个百分点,但比南卡辩论之前的民调有所滑落,只是由于他沾了南卡“胜者全得”(3月14日前仅该州不按比例分)的光,一下拿了44张代表票,在前三州累计获61张代表票(克鲁兹共11票,卢比奥10票,卡西克5票)。

  早在2月9日,预选第二站新罕布什尔州的总统初选结果揭晓当晚,两党大佬们就不约而同地对在短期内选出提名人表示不乐观,因为两党在该州的胜利者均是体制外候选人,且得票率都非常之高——特朗普获得了35.3%的选票,超出第二名俄亥俄州长约翰·卡西克(John Kasich)近20%。而在民主党“雌雄决”中,桑德斯同样以高过对手希拉里22%的战绩轻松获胜。

  在纽约市发家的特朗普参选前毫无从政经历,参选后常语出惊人,从“被俘的战士不是英雄”到“禁止穆斯林入境”,将总统竞选搞成了一场娱乐元素十足的“真人秀”。桑德斯虽然在国会任职多年,但长期以独立人士身份出现在选票上,同党内主流距离甚远,不仅被认为是极端自由派,这位年轻时曾跑到苏联度蜜月的波兰犹太人二代,还骄傲地自称为“社会主义者”。

  无论是媒体,还是两党的大佬、幕僚及金主,尽管对特朗普和桑德斯的选举优势都有一定的心理准备,但两人在新罕布什尔州的上佳表现,还是令他们大吃一惊。两党高层同时担心,一旦极端派真的获得本党提名,恐会输掉白宫。即便桑德斯对阵特朗普胜算颇大,这样一个煽动“政治革命”、“反华尔街”的老顽童,对依靠巨额捐款润滑的民主党“政治机器”而言也并非好事。

  为了让美国社会中的理性人士有自己的代表,“劝进”布隆伯格的声音也不时传来,甚至有报章称,如果大选投票后没有人(尤其是民主党候选人)在选举人团中获得总体多数,众议院有权根据宪法第12修正案遴选总统,到时候共和党控制的众议院有可能偏向独立人士布隆伯格,以防止选出极端人士(特朗普或克鲁兹)毁掉共和党。布隆伯格如参选,大选将更加“乱套”。

  共和党反建制派占上风共和党阵营中,过去半年的民调均显示以特朗普为代表的“反建制派”一直占有优势。特朗普、首任参议员泰德·克鲁兹、神经外科医生本·卡森以及惠普前总裁卡莉·菲奥瑞娜几人的支持者累加起来,一度占到共和党选民的六成。但这些体制外候选人均在不同程度上带有“硬伤”,在普选阶段很难争取到更广泛的支持。

  共和党高层一直寄望于党内温和派候选人能够后来居上,击败特朗普等“不靠谱”的候选人,然而所谓的“建制派四杰”(卢比奥、杰布、卡西克、克里斯蒂)在2月上旬彼此攻讦,无人能够脱颖而出成为建制派共主。

  在民风保守的“预选第一州”艾奥瓦党团会议结束后,帅哥参议员马可·卢比奥意外获得第三名的好成绩(代表票则与第二名特朗普一样均为7张,仅比克鲁兹少一张),且将佛罗里达前州长杰布·布什、新泽西州州长克里斯·克里斯蒂远远抛在后面,一度被认为是最有希望代表建制派同特朗普、克鲁兹一争高下者。

  许多人认为,如果卢比奥能在新罕布什尔州一鼓作气再创佳绩,那么其他建制派候选人的竞选将难以为继,他们的支持者亦会转投卢比奥。媒体披露,卢比奥阵营内部亦制订了“3-2-1”的竞选方略,即在前三场预选中,在艾奥瓦确保第三,在新罕布什尔坐二望一,在南卡罗来纳冲刺榜首。

  卢比奥在艾奥瓦如愿获得一枚“铜牌”后,人气暴涨,新罕布什尔的“亚军”似乎唾手可得。然而在新州投票前三天,中国农历除夕之夜,一向以口才见长的卢比奥在电视辩论中大摆乌龙,在被对手克里斯蒂指责缺乏应变能力,只会背诵事先准备好的文稿后,竟然头脑短路,在短短几分钟内多次机械性地重复背诵讲稿(内容与其当时的竞选广告类似,都是旨在攻击民主党),成为辩论中一大笑柄。

  辩论结束后,卢比奥人气暴跌,在新州仅获得了第五名(特朗普在该州分得10张代表票,卡西克4张,杰布、克鲁兹和卢比奥各3张)。虽然在辩论中攻击他的克里斯蒂同样表现不佳,不得不在开票次日宣布退选,但是另外两名建制派候选人卡西克和杰布·布什却抓住了卢比奥下滑的机会,卡西克在特朗普之后名列第二,杰布·布什也得以在选民票数上力压卢比奥,令自己本已前景黯淡的竞选之旅骤然获得一线生机。

  到了有1/3少数族裔人口的南卡罗来纳州,由于卢比奥本身是古巴裔,其核心竞选团队多来自该州,该州极受欢迎的印度裔女州长妮基·海利也为他背书,最终卢比奥以微弱优势力压克鲁兹,取得预选以来个人最好成绩——第二名。杰布·布什继在新州搬出母亲芭芭拉之后,又请来哥哥小布什到南卡助阵(老、小布什之前都赢得过南卡预选),退选的克里斯蒂也偏向他,所以维持了跟新州一样的第四名,只不过由于在该州砸下上千万美元广告之后仍不理想,不得已在2月20日开票当晚宣布退选。

  反建制派那边,特朗普和克鲁兹在前两场预选中各下一城,在南卡的得票率分列第一、第三,在内华达州的民调分列第一、第二。但是同建制派“你追我赶”不同,特朗普整体优势明显,除了在得克萨斯等个别州不敌克鲁兹外,在多数州的民调中独占鳌头。

  美国两党预选制度下,各州根据人口比例分配一定数量的全国党代表票(electoral delegates),候选人能否获得党内预选的最终胜利,要以其获得全国党代表票的数量为准。3月14日之前,除南卡之外的州多采用一定程度的比例制在候选人之间分配代表票,并对第一名有部分代表票的额外奖励;之后,部分施行“胜者全得”的州陆续开始投票(佛罗里达、俄亥俄都在3月15日),整个预选的节奏会大大加快。

  除夕夜的电视辩论中,卢比奥和克里斯蒂短短几个回合的交锋,令建制派错失了整合内部力量的良机,不仅可能成为共和党预选的一个转折点,如果特朗普最终获得提名并输掉普选的话,这几分钟的唇枪舌剑,甚至决定了白宫未来4年的归属。

  民主党“雌雄决” 激烈异常虽然民主党目前只有两名候选人,但是双方竞争激烈异常,本来被认为能够速战速决的预选正向一场漫长内战的方向演化。

  竞选初期,希拉里一度在全国民调中领先桑德斯40余个百分点。没有了“搅局”的奥巴马,希拉里获得提名似乎已经“板上钉钉”。然而经过半年多的竞选宣传之后,希拉里的优势不断被桑德斯蚕食,在艾奥瓦选举之夜,民主党计票直至深夜,媒体才宣布希拉里以0.3%的微弱优势获胜。希拉里这位世界知名的政治人物虽然勉强保存一些颜面,但是一鸣惊人的桑德斯却虽败犹荣。

  到了新罕布什尔州,由于这里同桑德斯的家乡佛蒙特州只有一河之隔,桑德斯在这里的民调一直保持领先,最终以60.4%的得票率轻取希拉里。不过在选举开始前,希拉里阵营还是希望奋力一搏,尤其考虑到希拉里8年前对阵“政坛神童”奥巴马时尚能赢得该州,而比尔·克林顿在1992年的民主党预选中,也是凭借着在这里的出色表现才“咸鱼翻身”,所以前第一家庭全家三口在投票前夕昼夜拉票,结果还是大败而归。两战之后,桑德斯已经有力地证明自己在民主党选民中的号召力并非昙花一现,他的崛起已经对希拉里构成了实质性的威胁。

  桑德斯虽在民主党内部粉丝众多,其加强金融监管、提供免费教育的主张对年轻选民也很有吸引力,但其政治立场极端(早年三次竞选州长都以失败告终),在外交和国家安全事务上缺乏经验,同时在医疗保险、税务改革等议题上过于左倾。很多人认为他一旦出线,在普选中无法承受来自共和党的猛烈攻击(但民调却反映他对阵特朗普时优势明显)。而希拉里久经沙场,前第一夫人、前参议员和前国务卿的多重身份令其成为美国政坛履历最为丰富的政客之一。她不仅外交经验丰富,在医保、教育、金融等内政上的立场也相对温和,且同共和党打了多年交道,“斗争经验”丰富,与共和党对手大选辩论时不会吃亏。

  所以,民主党全国委员会在安排大选电视辩论、分配选举资源等方面,对希拉里照顾有加,同时暗中打压桑德斯,国会中的民主党议员也几乎一面倒地支持希拉里。但是,桑德斯在前两个州取得的优良战绩却打碎了希拉里尽快结束预选战斗、早日开始为普选养精蓄锐的如意算盘。

  一些媒体分析认为,艾奥瓦和新罕布什尔两州的选民构成是对桑德斯最有利的,当选战移师南方一大波保守州之后,对桑德斯的考验才真正开始。桑德斯出身于白人人口占大多数的新英格兰地区,而南卡和较早举行预选的其他一些南方州,非裔和拉丁裔选民在民主党选民中占比甚大,桑德斯若不能及时有效地争取到少数族裔的支持,那么希拉里将重新在选战中占得上风。当然,桑德斯只要能在代表票数量上不被希拉里拉开太大的距离,就足以将预选拖到春末夏初。另外,希拉里因使用私人电子邮件服务器处理公务目前正被联邦调查局调查,如果案件出现大的突破,那么本来胶着的选情可能瞬间向桑德斯倾斜。

  2016年大选中,美国两党预选同时出现体制外候选人意外获得热捧的局面,很大程度上源于两党选民因不同的原因对现状、对体制不满,通过选举发泄自己的怨气,导致立场极端的政治人物在选举中呼风唤雨。在这样的局面下,两个阵营如果都不得不经历漫长惨烈的预选争斗,无疑会让极端言论和思潮获得更大的空间。这恐怕不是党内预选制度当初的设计者所能逆料的。

来源时间:2016/2/24   发布时间:2016/2/23

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