美国无法结束普京的梦想

作者：吴非，吴雨虹  来源：中国网

　　普京自2000年任总统以来，对于其经济发展模式外人看来一直是雾里看花，简言之就是以银行、能源为基础的发展模式，这种模式在西方国家的经济危机中可能是不堪一击，当初美国方面也是这样认为，但其实俄罗斯内部的发展模式其实并不那么简单。俄罗斯能源经济在赚钱时，预算就开始投向国防与社会福利，做好社会福利主要是让民众对于政府有向心力，把苏联解体后散掉的民心重新聚集起来;俄罗斯未来领先的科技必然是军事技术如何顺利转化为民用，因此俄政府一定会对军方进行持续的投资，对于这一些大方针，作为经济学家的库德林是不完全知晓的!

　　2008年后美国与俄罗斯失联了

　　美国智库方面在处理乌克兰危机时进退失当最大的问题在于：真正了解俄罗斯的人才开始出现断层，自苏联解体以来，很多苏联方面的专家都转型到独联体国家与中国问题上，这样才出现颜色革命与重返亚洲的政策，但真正了解俄罗斯的专家现在是少之又少!现在美国面临的问题主要有三个：一是俄罗斯的经济模式抗打击性如何!二是经济制裁对于欧盟的伤害到底多大!三是俄罗斯承受制裁来抵制北约东扩的决心多大!美国智库对此基本上是全无答案。

　　自苏联解体以来俄罗斯出现两个破坏性质并具有极大争议性的经济学家：盖达尔与丘拜斯，其特点在于相信西方的纯市场经济理论，结果在私有化进程中为国家带来灾难。最近丘拜斯在接受资深媒体人堡兹纳的采访中承认休克疗法的幼稚，主要是休克疗法配合美国、欧洲的经济援助相结合，再加上消灭苏共党产的需求，最终俄罗斯的经济走上了一条不归路!其实普京早在瓦尔代俱乐部中的一次会议中就提出：经济问题不单纯是市场经济，还是政治与社会问题，即使是俄罗斯的经济高速发展，企业盈利，民众的收入翻了四翻，但俄罗斯依旧不是强国，还被认为是冷战的战败国!俄罗斯的发展必须具备自己的模式，然后再危机面前才能够顺利转型，一味模仿美国市场经济的最终后果是面临美国制裁将会毫无反手之力，这在1998年俄罗斯金融危机中透露无疑，2008年危机后普京决定加大市场经济中的社会因素。

　　2008年后普京开始在市场经济与国家经济间进行相互的补充，并且建立未来来自西方国家经济制裁的免疫机制，对此中国未来也会因为南海或者钓鱼岛问题面临来自西方国家的制裁，建立经济发展的免疫模式成为当务之急!

　　结束寡头建立国有经济体制

　　2003年10月霍多尔科夫斯基被捕入狱，随之而来前幕僚长沃洛申被普京免职并暗示着叶利钦的家族时代告结。但普京经济政策以尤科斯国有化为标志。普京听取了库德林的建议：尤科斯不会破产。2004年夏普京对外宣称尤科斯是安全的，但结束词确是：至于司法程序，就另当别论了。

　　2004年12月9号，尤科斯旗下的主要资产“尤甘斯克公司”被拍卖给了一家凭空出现的“贝加尔金融集团”，这家拍卖前不久刚在特维尔市注册的公司以17亿美元的预付金和2600亿卢布的标价挤走了能源大佬“俄汽”公司，以不到五分钟的时间结束了拍卖买下了“尤甘斯克”的股份。完成了使命后，这家公司便从此销声匿迹，再也没有出现过任何或大或小的交易记录。

　　事后不久，普京承认拍卖的一切程序都在他的掌控之下，他公开表示这家公司的经营者有意向和对“尤甘斯克”资产有兴趣的其他俄罗斯能源公司建立经济联系。就在普京公开发言之后两天，“俄罗斯石油公司”买下了“贝加尔金融集团”。库德林一向追求和坚持“去国有化、透明和公平竞争”也只能选择妥协。

　　面对2008年金融危机，普京赞同库德林的提议，2009年1月1号实施了税制改革，开始对生产企业降低利润税。卢布此时开始了疯狂贬值，梅德韦杰夫和普京多次下令央行行长伊格纳季耶夫适当进行汇率操作，控制住卢布的价格，但是库德林极力劝阻伊格纳季耶夫不要动用黄金储备干涉卢布自由浮动，在他看来人为拖延卢布的贬值速度不利于看清卢布的实际市场价格，会导致企业做出误判，况且在将黄金储备用在汇率操控上是非常愚蠢的。所幸，之后油价开始了缓慢回升，及时救回了卢布。

　　2009年初财务部和经济发展部在保守估计油价每桶40美元的前提下对俄罗斯经济做出了预测——财政赤字可能会达到GDP的8%。本来经济发展部提议政府再多拿出1千亿，库德林认为这是一项冒险的提议，因为政府很快就会入不敷出，应该鼓励每一个部门减少支出，在双方的争议中，普京站在了库德林这边。

　　加强社会福利凝聚政府向心力

　　在库德林看来，危机是最好的改革时机，扩张性政策是必要的，但是改革才是治本之策——将社会的积极性动员起来，解决最根深蒂固的问题：改革社会养老制度，重建社会福利体系，让它服务于真正有需求的人。

　　关于这个问题，库德林在不停地提醒普京和梅德韦杰夫，总统和总理每次都认真听完库德林的建议，但是却没有任何要采取的意思。在他们看来，库德林的方案既偏激又冒险。

　　2009年中旬普京着手养老制度改革，这一举措直接使养老支出增长了50%多，库德林认为这是一个受民粹主义操控的决策，并且尚没有度过危机的政府根本没有多余的钱来支持这项决定，这迫使政府不得不增税来弥补社会养老的支出。2010年将养老支出增多一倍，政府将因此背上沉重的财政负担，这项决定在今后很长一段时间内会从预算中挤走其他一些更为合理和迫切的开支。

　　直到现在，库德林依然认为：总统和政府2008年开始带有民粹主义的非理性决策，直至今日，他们依旧在犯同样的错误。

　　国防再次服务国家战略

　　在俄格战争后，2009年初有三个部门提出了预算申请，国防部28万亿卢布，经济发展部13万亿卢布，财务部9万亿卢布，普京为此召开了讨论会议，最终协调各方，达成了各方都暂且能接受的方案。总统和总理的态度让库德林意识到这是偏离经济改革正常轨道的第一步，军队得到的已经够多了，从2006年开始国防开支一直在增加，2006年到2007年一年之间就从6860亿卢布涨到了2万亿卢布。最终国防部长谢尔图科夫成功劝服梅德韦杰夫将数额增加到了20万亿卢布。

　　2010年11月30号的总统咨文中，梅德韦杰夫正式对外公布俄罗斯将要加强国防军事建设的计划，12月31号正式签署对国防部20万亿的拨款。之后又启动了一系列诸如提高军队服役人员生活水平的配套计划，林林总总又继续增加3000亿的开支。

　　在库德林经济模式中处处可见“去国有化、透明、自由竞争”的影子。“反官僚化”的概念2000年从普京口中亲自说出，在格列夫卸任之前，他们寄予厚望的经济改革尽管受到了重重阻力，但是还能受到普京或大或小的庇护，11年过去，正是官僚化的氛围将库德林挤出了白宫。

　　之后，库德林拒绝了普京留给他的央行行长的位置，全身退出。“如果政府的经济政策本身就是这样，央行的举措对于局势好转也起不到任何作用。这种经济政策的结果只能是国家一味增发货币，逃避社会责任，这不仅违反了市场规律，还会造成恶性通货膨胀。央行站在一边，给出一些谁也不会听的建议——这种职位根本就是形同虚设。”

　　2000年后普京选择经济发展与国家战略同步进行，对此前财长库德林始终没有明白，只有这样国家才能够跻身强国之列，在乌克兰事件之后，俄罗斯政治崛起已经非常明显，直到现在普京依然与库德林是好友，而且经济政策中还在使用库德林的政策，但俄罗斯的崛起确是普京的梦想!只是美国现在既不了解普京的梦想，也不能够结束普京的梦!

来源时间：2015/8/20   发布时间：2015/8/19

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