绝口不提新型关系 奥巴马对习近平的敷衍

作者：  来源：多维新闻

　　美国时间7月20日(北京时间7月21日)，中国国家主席习近平同美国总统奥巴马进行了上台以来第五次通话，通话的主要内容是美国就伊核协议感谢中国的配合，以及习近平9月访美。但是习奥对两国合作意义的看法似乎并非一致。

　　据中国外交部透露，7月21日，习近平当日同奥巴马通电话。习近平指出，当前，中美关系总体发展良好，两国保持密切交往，各领域务实合作稳步推进，在重大国际、地区和全球性问题上保持密切沟通和协调。在双方共同努力下，第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商取得重要成果。应总统先生邀请，我将于9月对美国进行国事访问。我愿同你一道努力，通过访问增进两国人民相互了解和友谊，扩大双方各领域合作。

　　奥巴马表示，美国人民和我本人正期待着欢迎习近平主席今年9月对美国进行国事访问。双方正为这一重要访问认真准备。今后一段时间，美方将同中方积极协商，确保访问取得丰富成果。

　　奥巴马表示，伊朗核问题谈判达成全面协议，中方发挥的作用十分重要。美方感谢中方为达成这一历史性协议所作贡献。美方希望同中方继续协调合作、共同努力，确保全面协议得到实施。美中在伊朗核问题上的合作表明，只要双方合作努力，我们就能够共同应对气候变化、经济发展、公共卫生等全球性挑战。

　　中国外交部最后还指出，习近平强调，伊朗核问题全面协议的达成，有力维护了国际核不扩散体系，为国际社会提供了通过谈判解决重大争端的有益经验，向世界发出了积极信号。安理会刚刚通过伊核全面协议，这标志着协议得到国际社会广泛认同和支持。在伊朗核问题谈判过程中，中美双方开展了密切沟通和协调，这是两国共同构建新型大国关系的又一重要体现。中方将继续同包括美方在内的有关各方保持建设性合作，确保全面协议和安理会决议得到实施。

　　很显然，习近平认为中美在伊核协议上的合作是两国新型大国关系的重要体现，而奥巴马似乎刻意在回避中国的这一倡议，并没有提及习近平热切倡议的新型大国关系。

　　反观白宫方面的公报，也依然难觅新型大国关系的字眼。白宫方面21日发表声明称，总统奥巴马20日同习近平通电话，就伊核协议的达成感谢了中国的作用。两国领导人一致同意中美合作确保协议落实的重要性。奥巴马重申，他期待习近平9月对白宫的访问。

　　很显然，美国方面至今依然是不愿意接受中国的新型大国关系的提议。美国《国家利益》今年7月也刊文称，中美关系恶化，与2014年不同，第七轮美中战略与经济对话的成果清单完全没有提到“美中新型军事关系”这样的字眼，而这是中方所提的“新型大国关系”的一个方面。

　　尽管最近在签署两国陆军交流与合作对话机制框架文件这种切实合作领域取得了一些进展，但美国国防部长卡特(Ashton Carter)已经将“新型军事关系”这个词从美国国防部关于美中军事接触的言论中彻底清除。中国在海洋领土纠纷上表现出的咄咄逼人和所实施的网络活动惹恼了美国，五角大楼内部以及整个美国政府对于中国的看法显然都在变得强硬。

　　“新型大国关系”是由时任国家副主席的习近平在2012年的一次访问中提出的，此后该框架逐渐主导了中国的对美外交。2013年，美国在认可这一理念上有了大动作，当时奥巴马在“阳光之乡”庄园举行的美中首脑非正式会晤中承诺建立新型合作。尽管美国担心“新型大国关系”所呼吁的“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”可能意味着顺应中国在亚洲的霸权地位，不过这一提法迅速在其他引人注目的美中双边交流中广泛传播开来。

　　美国政府之所以愿意在2013年和2014年对“新型大国关系”的提法表示敬意，是出于两个原因：首先，美国政府想让中国政府尝到一点甜头。其次，美国希望重新界定这一概念，使之符合美国对于地区事务的看法，并影响中国的政策选择。

　　不过，随着像中国单方面宣布划设东海防空识别区、2014年与越南因钻井平台发生对峙以及中国在南海展开规模庞大的填海造岛活动之类的带有“挑衅性”的事件不断增多，美国政府的态度突然变得强硬起来，而不是对中国采取纵容态度。在上个月举行的美中战略与经济对话中，双方在战略对话和安全对话上出现了严重分歧，特别是在黑客活动和南海问题上。

　　对美国而言，关键的问题一直在于如何运作这一新模式，最近美国政府似乎已断定，不值得玩这个游戏。在美中战略与经济对话中绝口不提“新型军事关系”的做法，只是这种大趋势的一个体现。

　　所谓新型大国关系，是以相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系为核心特征的大国关系，是崛起大国和既成大国之间处理冲突和矛盾的新方式，它的核心是“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”。

　　新型大国关系的概念由中国首先提出，用于解决中美两个超级大国在发展中的矛盾。但是美国对所谓的“新型大国关系”并不买账，“新型大国关系”这一提法极少出自美国高层之口，包括奥巴马在内的美国领导人至今没有公开承诺致力于和中国构建“新型大国关系”，而是以其他外交语言代替。奥巴马2014年11月出席北京APEC峰会期间，更是绝口不提“新型大国关系”。

　　美国人很清楚，中国提出“新型大国关系”的潜台词是美国要承认中国的大国地位，甚至在某种程度上和美国“平起平坐”。美国一旦接受中方的提法，或许将在有意无意中把与其他国家的关系“降级”，这是美国不能容忍的，奥巴马一再强调美国绝不做世界第二，再未来100年里，美国必须领导世界。

　　此外，美国当惯了世界警察，对中国的内政也是多有指摘，如果承认所谓“相互尊重”，以后就得在中国的许多问题上禁声，这也是其做不到的。

　　(兰德 编译)

来源时间：2015/7/22   发布时间：2015/7/22

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