南海问题，美对华还没C型包围圈

作者：陈定定  来源：瞭望智库微信公号

最近中国人民大学两位学者苗中泉和时殷弘发表文章驳斥了那种认为在南海问题上美国有针对中国的所谓C型包围圈的论点。整篇文章有理有据，具有相当的说服力，尤其是指出了我们现在不能随意夸大美国的能力和敌意，进而产生战略急躁情绪，造成我们的战略被动。这篇文章对促进中美关系的稳定发展有较大意义；但是，文章未能就几个相关问题深入讨论，略为遗憾。如果能够澄清解释好相关的几个问题，对我们理解美国对华战略及制定我们自己的大战略会有更大帮助。

关于在南海美国是否有对华的C型包围圈，至少包含有如下几个层面的问题，每一个问题都有比较复杂的答案。

首先，在南海问题上，美国是否有针对中国的包围圈战略意图？

其次，如果答案为是，那么美国是否正在构筑对华战略包围圈？

第三，如果第二个问题的答案仍然为是，那么美国的这种包围圈是否一定就是C型包围圈或是其他类型？

第四，无论这种包围圈是什么类型，中国的国家安全是否受到严重挑战？

要回答第一个问题比较复杂，因为一个大国的战略意图通常是外界难以判断的。即便用我们通常讲的“听其言，观其行”的方法来判断，也是建立在准确无误的情报基础上。但这本身就是一个极高难度的事情；再加上一国的战略意图总是会根据情势不断调整修改，这就让研判的准确性难上加难。

美国对华战略意图究竟是什么？这一点其实美国国内也在大辩论，有的赞成“接触”，有的赞成“牵制”，还有的赞成“遏制”；所以说是千奇百怪，不能就直接下结论说美国有包围中国的战略意图，因为这实际上是暗示一种“遏制”战略。美国自2015年以来的确有一股比较大的势力要求对华强硬，但是还没有上升到美国国家战略的地步。所以说美国有对华包围圈战略意图是不准确的。

然而，美国目前没有对华包围圈战略意图，但并不意味着今后美国不会有这样的意图。恰恰是这种可能性导致了中国国内某些观察家的焦虑。尤其是在南海争端上，美国近几年不断加强跟日本、菲律宾以及澳大利亚的同盟合作关系，并且逐渐和越南改善关系，拉拢印度等其他地区国家，看起来目的是要打造一股牵制中国在南海发展的势力。

虽然这样的牵制动作尚不能称作“包围圈”，但是已经有那么一点点味道了，如果继续下去的话，可能就会形成实质性的包围圈。从这一点看，我们有些观察家担心美国的对华包围圈也不是没有一点道理。

当然，对美国这种类似包围圈的行为，我们是否需要担心，这取决于我们自身的实力和决心。两军相争勇者胜，在实力相当或者落下风的时候我们必须担心；但是在我们的综合实力逐步上升时，我们需要提防两种错误倾向：一种是错误估计美国对我们的战略敌意和战略实力，导致我们焦虑急躁，希望马上能出手制止美国的包围圈行为。急躁的战略往往适得其反，会损害我们的战略利益。这种错误倾向是我们的战略规划者需要特别警惕小心的。

另外一种错误倾向是自得自满，觉得中国形势一片大好，时间永远在我们这边，因此放松对美国的战略警惕，导致自欺欺人的自大心态，最后陷于危机当中而不知，这也会损害我们的战略利益。这里需要特别指出的一点是，即便时间对我们有利，也不意味着我们可以听之任之，不去积极主动地维护自己的正当国家利益。

在南海问题上，其他国家如果认为时间在中国这边，就会引发他们的恐慌，进而积极行动起来挑起争议，吸引外部大国进来“抗衡”中国。因为对他们而言，这种选择完全是一种“理性”的战略。

综合而言，我们应该认识到，我们今天有足够的实力去保护在南海的正当利益。清楚地理解这一点，就不会犯前面提到的两种错误倾向。目前而言，美国还没有一个清晰的对华包围圈，但是未来有可能出现。我们必须做好心态准备，既不夸大美国的敌意，也不放松警惕。打铁还需自身硬，提高我们自身的实力是应对一切所谓“包围圈”的最好办法。

来源时间：2015/6/16   发布时间：2015/6/15

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