美扬言入中国南海岛礁的真实意图

作者：刘澜昌  来源：凤凰博报

美揚言入中國南海島礁的真實意圖

中央軍委副主席范長龍訪美結束，全世界都鬆了一口氣，中美兩軍似乎不但不會開戰而且在兩軍新型關係上又走前了一步，而國際社會不用擔心會發生新的世界大戰，也不用擔心會有新的冷戰。依筆者觀察，這回美國防長卡特揚言進入中國南海島礁12海里，是明修棧道暗渡陳倉，意在引越南上。

這次范長龍訪美，推進了中美兩軍關係是不爭的事實。這次，具有里程碑意義的中美陸軍合作交流框架協定，成功簽署生效；雙方還簽署了軍事檔案合作安排備忘錄。中美雙方還就「兩個互信機制」：重大軍事行動相互通報機制和海空相遇安全行為準則的有關附件進行了探討，表示將力爭在習近平主席訪美前完成空中相遇安全行為準則（「空中相遇」附件）的磋商。

尤其值得一提的是，范長龍還提出了中美新型軍事關係的核心內涵：「互信、合作、不衝突、可持續」。對此，美防長卡特似乎沒有回應，可能還要想清楚，這就跟奧巴馬對習近平提出的中美兩國新型大國關係的原則「不衝突、不對抗，相互尊重，合作共贏」也還有些疑惑一樣。不過，始終由中方提出了核心內涵，表明了中國軍隊的戰略意圖。

解放軍明確提出兩軍「不衝突」，這一條如果能夠做到，或者美軍也表示有意這樣做，那麼，首先是中美兩國人民不用擔心兩國會開戰，而且全世界也不用擔心會發生新的世界大戰，也不用擔心會有新的冷戰。

這次中美軍頭會面前夕，兩軍在中國南海島礁有所動作。美方一度說出要進入中國島礁12海里的狠話，結果，這次中美兩軍似乎都認同：「南海問題只是中美關係中的一個插曲」。中方表示了捍衛國家核心利益的堅定意志，美方則再次表示秉持不選邊站隊立場。這也許是空話，因為美方的利益在於利用南海糾紛作為重返亞太的籌碼，但是再次重申畢竟是一個國際承諾，有一定的約束力。

筆者認為，中方的島礁建設其實已經得到美國的默認，儘管五角大樓心裡不一定舒服，但是只能接受新現狀，接受新常態。固然，中方也表明「填島夠用就行」，似乎中國的填島將告一段落。也許，有些人認為這是北京讓步，但事實上就是「夠用就行」，3,000米跑道已經完成，下一步主要不是擴充面積，而是加緊地面相關各種建築的工程。而對五角大樓來說，也可以說是一個下台階。

其實，美防長卡特親口說出「不排除進入中國南海島礁12海里」，表面上針對中國，實際上是要在越南拿好處。眾所周知，越戰使美越成為宿敵，美軍在越戰時投放「橙劑」的後遺症，這致使越南14%的國土400萬居民受致癌毒藥殃禍，並直接導致100多萬越南兒童先天性殘疾，有的一出生就沒有眼睛。2012年開始，美方計劃花費鉅款清除越南大面積的污染土地，但是現在清理遠遠未完。

在卡特製造南海緊張局勢後不久，他到訪越南，拿回了《國防關係聯合願景聲明》。兩國表示要進一步加強兩國國防關係，共同處理戰後遺留問題，確保地區和平，分享在搜救、應對自然災害、維和等問題上的經驗。實際上，兩個宿敵有了軍事合作關係。筆者相信，美國不但得到美越軍事合作，也減少在越清理「橙劑」的費用。

本來，越共還是擔心美利用400萬越僑對河內搞顏色革命，對美有戒心，但是，這回被美針對中國南海島礁的假動作蒙騙，乖乖上鉤。不過，筆者相信，越南人的仇恨不會這麼快消失，至少在「橙劑」後遺症完全消除之前不會。

来源时间：2015/6/17   发布时间：2015/6/15

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