美国应该如何对抗中国的经济攻势

作者：裴敏欣  来源：中美印象

　　贪婪的最好对手还是贪婪。奥巴马总统和国会应当携手合作，推动通过自由贸易协定，并加大美国对各大全球金融组织的投入。

　　过去两周里，中国对美国取得了空前又骄人的外交胜利。尽管华盛顿激烈反对，但其主要盟国中的大部分——英国、德国、法国、韩国和澳大利亚——近期都宣布，它们将加入由北京在2014年发起创建的亚洲基础设施投资银行(AIIB)。

　　对奥巴马政府而言，这是一次痛彻心扉的地缘政治挫折。亚投行拥有1000亿美元注册资本，代表着中国对抗当前美国领导的两个发展银行——世界银行和亚洲发展银行——金融影响力的努力。尽管亚投行成员国投票权份额的分配仍未出炉，但普遍预期中国会在其中发挥决定性作用。(为了消除欧洲国家的顾虑，北京已经承诺放弃其否决权。)

　　因为担心盟国会对新银行带来的商机动心，想搭上中国的快车并给亚投行提供所急需的信誉，美国坚持力劝盟国不要参与AIIB。但从他们迫不及待抢占亚投行创始成员国席位的动作来看，很不幸，华盛顿明显低估了中国新的金元外交的力量。

　　当然，亚投行的远景仍迷雾重重。发展中国家的基础设施建设项目常常因腐败、超支、施工质量差等而闻名。亚投行最后也可能成为又一个巨大的金元陷阱。

　　但就现在而言，中国新战略的核心策略——满足对手的贪欲，从而分化和削弱它们——看上去已经被证明成功了。

　　普京统治下的俄罗斯曾试图使用威胁和武力来扩大其影响，但习近平治下的中国近期采取了一种与之不同——你可以称作是——“以贪欲为中心”的外交政策。作为超级资本家，今天的中国共产党人精明地认识到了一个根本的人性真理：恐惧团结你的敌人，贪婪则可瓦解他们——这一点普京完全不懂。

　　中国贪欲外交模式的胜利，建立在与俄罗斯以恐惧为基础的战略的鲜明对比之上。普京对乌克兰的战争让西方国家联合了起来，并且向俄罗斯施加了惩罚性的制裁措施。在同一时间，中国的贪欲外交却使美国转而对付自己的老朋友，让他们急匆匆地跑到北京，寻求有利可图的潜在交易。

　　甚至说，华盛顿没能阻止亚投行取得胜利，仅仅是一场新的关于地缘政治理念、国家意志和金融资源的长期斗争的起点罢了。北京一直计划着建立一个平行的全球金融秩序，从而与二战后美国主导的全球金融体系争夺盟友和影响力，而亚投行只是其中的一个部分。除了亚投行之外，中国早已倡导建立新发展银行(NDB)，也即金砖国家银行，与世界银行展开竞争。中国同样向新丝路基金投入了400亿美元，这一筹资机构也会向亚洲基础设施建设提供投资。

　　没人能责怪中国领导人相信金钱比子弹更有用，因为他们不能指望通过与美国军事竞争能获得更多的地缘政治利益。他们明白，资本主义的本质在于贪欲的竞争。而贪欲竞争的力量，在实践中则意味着，一个国家如果错过了潜在的赢利机会——就如亚投行和中国发起的其他项目——就会被他们的竞争者所取代。追逐自身的利益是天性，中国只需好好利用这一点就足够了。

　　虽然中国以贪欲为中心的现实主义政治非常精明，但如果华盛顿好好规划未来行动的话，它仍能够发起反击。

　　中国的金元外交恰恰是在美国自愿放弃其在全球贸易和金融中的传统领导地位时产生的。伊拉克战争和阿富汗战争耗资巨大，既消耗了美国的资源，也限制了华盛顿的能力，无法维系其一度无可挑战的全球经济霸主地位。党派僵局进一步削弱了美国的海外经济影响力。举例而言，由于共和党人的反对，美国进出口银行正岌岌可危。这家银行为出口提供资金补助，帮助美国公司占据全球市场份额。民主党反对奥巴马总统提出的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)——这一新贸易协定目的在于巩固美国在亚洲的影响力——也给美国对自由贸易的认信及其全球领导力蒙上了阴影。

　　因此，当奥巴马政府还在默默舔着外交伤口时，它应当重新思考如何应对中国的高明战略。简单来说，贪婪的最好对手还是贪婪。政策方面，奥巴马总统和共和党控制下的国会应当携手合作，使美国对亚洲、欧洲的自由贸易协定得以通过，并且增加美国对其创立的国际金融组织的资金投入，从而使以美国为中心的资本秩序比中国试图建立的更有吸引力。

　　裴敏欣，克莱蒙特·麦肯纳学院政府学教授，美国德国马歇尔基金非驻院资深研究员。

　　原文标题：　　How the U.S. should counter China’s economic power play,4月3日发表于财富(Fortune)网站。
      编译；小米

来源时间：2015/4/18   发布时间：2015/4/18

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