沈大伟：良机不可失——谈新一轮中美峰会

作者：沈大伟  来源：中美印象

　　中国国家主席习近平主席将于今年10月出席联合国70周年纪念庆典之前前往华盛顿对美国进行国事访问，这无疑是件好事。

　　中美两国关系无论从双边还是多边角度来说，其重要性在国际事务中都首屈一指。因此两国领导人之间的定期沟通就显得尤为重要。例如，两国领导人2月11日就进行了一次积极的电话会谈。尽管习奥在国际会议中经常碰面，并私下展开会谈，但最好的沟通互动方式莫过于两国领导人在最私密的场合进行数小时的深入讨论。2013年的加州庄园会晤，以及2014年12月(编者注：实际为11月)的中南海瀛台会晤都是如此。于今秋在美国进行的会面将再次为两国领导人提供就双边、区域及全球问题进行深入讨论的机会。

　　中美两国从过去到现在，从政府到民间，都存在相当程度的不信任。尽管这种不信任是两国打造建设性伙伴关系的绊脚石，却也是情理之中，预料之内。某种程度来讲，想排除两国关系中的不信任和竞争关系是不现实的。大国间的竞争再正常不过，当两国政治制度完全不同时更是如此。

　　在此情况下，两国政府应尽可能寻求合作机会，共同应对国际和地区事务中的挑战。如果没有中国的深度参与以及中美政府间的积极合作，亚太地区及全球治理问题将无法得到有效解决。当世界稳定和人权所面临的威胁与日俱增时，中国袖手旁观已是奢望。一个例子即在面对伊斯兰国的恐怖主义威胁时，中国需要更加积极主动地加入多国联合打击ISIS极端组织的行动。一方面是因为中国作为国际社会中的大国有这个责任，另一方面是因为中国新疆也存在着恐怖主义的问题，而这直接受到伊拉克-叙利亚以及俄罗斯南高加索地区的影响。

　　有鉴于此，两国领导人有必要继续寻求切实合作，从而推动两国关系向前发展。在美方看来，口号无助于发展两国关系。美国人喜欢行动胜于语言。也因此，美国政府至今尚未正式认可习近平主席提出的“建设新型大国关系”的概念。习近平主席访美期间，最好已准备好就具体实质性合作进行讨论，而非试图就这一概念达成一致。

　　除探讨全球治理问题外，习近平主席此次访美也将为推动中美双边投资协定(BIT)达成一致提供契机。这个协定一旦达成，两国都将受益匪浅。美国欢迎来自中国的投资，实际上，投资额已在迅速增长。围绕一系列安全问题，如加强双方军事交流等进行深入探讨也应是这次会晤的首要议题。

　　当然，或许对两国领导人来说，最重要的话题是彼此分享各自对对方战略意图的看法，此次会晤也是进行此类交流的最好契机。很多中国人(错误地)认为美国试图控制中国，颠覆中国政府。同时，很多美国人也认为中国正试图将美国赶出亚洲，主导这一区域进而挑战美国在世界的地位。这两种观点都是错误的。但是，如果一种偏见没有被坦诚的讨论所驳倒的话，那么这种偏见就很有可能变成现实。习奥在白宫会谈时，想必会好好花时间讨论这一问题。

　　总之，两国领导人间的秋季峰会将为拓展两个大国的共同利益提供诸多良机,希望两国都能把握住这一大好机会。

　　原文：Another U.S.-China Summit: An Opportunity to Be Grasped，3月27日发表在China-US Focus 网站。

　　(编译：赵欣欣)

来源时间：2015/4/10   发布时间：2015/4/10

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