中美之间致命的军事竞赛是不可能停止的吗?
作者:哈里·J·卡扎尼斯 来源:中美印象
中美之间慢慢酝酿的高科技安全困境带来的挑战持续增加,虽然开战的可能性并不大,但华盛顿和北京能够在亚洲的军事竞赛变得不可收拾之前做出调整吗?
随着时间的推移,“反介入与区域封锁”(A2/AD)与此前广为人知的“空海一体战”(ASB)的竞争造成的美中安全困境已达到极限,创造、尝试和实施相应的措施以摆脱这样的困境需要时间。当很多人基于理论寻求定性或定量的政治学方法来解决这个困境时,我主张在一定程度上消除“反介入与区域封锁”(A2/AD)与“空海一体战”(ASB)对抗的因果动态基础,从以下三个方面入手以维持当前的局势,限制其影响进一步扩大,并开始缩减其已经在亚太地区造成的影响力。
第一,停止引入任何新的可能会改变游戏规则的武器平台,因为那只会增加当前的安全困境。有效的办法是限制华盛顿和北京的冲动,不让他们觉得有必要应对新的、可能是变革性的武器,像中国的DF-21D反舰导弹。朝着这个方向的努力之一是禁止一个新的、更加危险的武器平台成为武器系统的一部分,如高超声速远程打击武器。这类中美俄大力开发的武器可能成为游戏规则的改变者。一旦研究成功,将使得一国具备真正的、常规的全球打击能力,也将促使其他国家研发更具针对性的武器。如此下去,必将给美中关系发展增加新的挑战。
第二,美国要确保未来任何针对亚太的、可能涉及到中国的作战概念、战略或声明将被作为全面的、透明的媒体战略的一部分来发布。建议五角大楼必须实施有效的媒体战略以防止出现任何可能产生的误解。所表达的观点必须绝对清楚、透明。这将会确保未来有关亚洲防卫的作战概念、声明或者战略的官方版本是美中安全叙事中坚实的一部分,并且不会产生误解从而导致美中安全困境恶化。
第三,努力缓解有关领土和主权问题的紧张局势,特别是在东海和南海。这些问题可能导致摩擦,并使“反介入与区域封锁”(A2/AD)和“空海一体作战”(ASB)等派上用场。中国官方强调其增强军事实力的原因之一是担心美国将在其盟友与中国的冲突危机中实施干预。
暂时搁置对主权的主张,先联合开发石油、天然气和其他资源,将会为逐步建立互信提供一个基础。华盛顿可以私下鼓励这种可行的方式,这不仅可以缓解紧张,减少美国盟友在不确定情况下的军事支出,还可以扭转美中当前的安全困境。一个可行的办法是:召集各大跨国能源公司向各主权主张国展示联合资源开发和能源开采、共享管道和能源运输模式的可能性和好处。
没有比美中关系更加重要的双边关系了,因此有必要确保高科技的安全困境不会对这种关系造成损害。以上三种方式只是众多可能方案中的一小部分,关键是我们必须不断尝试,以便缓解北京或华盛顿的紧张状态,使他们感觉不需要持续建立更加强大、更加致命的武器平台。
原文Is a Deadly U.S.-China Arms Race Impossible to Stop? 3月28日发布在美国《国家利益》杂志。本站编辑编译。
来源时间:2015/4/7 发布时间:2015/4/7
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