末日来临，中国贪官为何愿逃美国

作者：邵进  来源：新华国际

    中国潜逃美国贪官的“好日子”要到头了。

中美执法部门高层近日就追逃追赃与遣返合作达成了多项共识。其中包括，美国方面向中国承诺，美国海关与移民执法局将与中国公安部密切合作，核实申请旅行证件的中国公民的身份，同时确保安排定期包机计划，促进遣返工作。
    中方已向美国提供一份追逃“优先名单”。

为何中国贪官愿往美国跑，并能在美国逍遥法外？

去年有媒体报道说，公安部一位高级官员表示，美国已成为“中国逃犯逍遥法外的头号目的地”。美国以外，加拿大和澳大利亚也是排名靠前的藏匿地。这些地区甚至已经形成了具有中国特色的“贪官一条街”和“腐败子女村”。

美国成为中国外逃贪官首选地，是因为它是传统的移民国家，生活质量以及教育水平等均有很大吸引力。另一个重要原因就是，我国与包括美国在内的这些国家在司法合作方面还存在许多不足。

一些中美专家都认为，中国和美国之间没有引渡条约，这成为中国追逃追赃以及美国遣返的一大障碍。没有引渡条约就意味着美国无法逮捕那些在中国已经触犯法律的罪犯。在这一情况下，只有违反美国法律，才能成为贪官被遣返的唯一理由。 

现在，中美之间通过司法协商，让逃往美国的贪官有了“福音”。

半个月前，最高检反贪总局局长徐进辉透露，中美将就海外追逃加强合作，中方已经向美国提供了一份追逃“优先名单”，请求美方协助追捕，据信名单上的人都藏匿在美国。中国官方还准备启动法律程序，没收贪官海外资产。

来自公安部网站的消息说，中国国务委员、公安部部长郭声琨与美国国土安全部部长约翰逊近日举行了两部第一次部级会晤。美国国土安全部11日也发表了一份声明表示，美方同意精简遣返中国贪官的流程。

中美合作追逃贪官有什么新的特点？

首先，中美双方强化了执法部门联合惩治贪官的工作效率，强调办大案，中美有望跨越没有引渡条约这一障碍。

今后，双方将就追逃与遣返案件加强信息分享，就证据充分的重点案件定期交流工作进展，就遣返逃犯、核查非法移民身份积极开展合作。美国国土安全部声明说，约翰逊与中方官员同意精简遣返收到最终递解令的中国公民的流程；

还有，美方表示积极支持中方针对外逃腐败分子的“天网”行动和公安部“猎狐2015”专项行动。  

已于４月１日启动的“猎狐２０１５”专项行动，是“天网”行动的重要组成部分，重点对象是外逃经济犯罪嫌疑人、外逃党员和国家工作人员、涉腐案件外逃人员；

    

另外，美方有和中方一起行动的具体措施：美国海关与移民执法局将与中国公安部密切合作，核实申请旅行证件的中国公民的身份，同时确保安排定期包机计划，促进遣返工作。
      “鉴于中美之间没有签署引渡条约，以往双方的合作多按一事一办的原则来处理。中美会晤成果声明的出台，有望提高中方追逃追赃与遣返腐败分子的效率，斩断腐败分子的后路。”一位知名中国专家认为。

据悉，郭声琨将于今年年内访美。这表明中美执法部门交流级别日益提高，逐步走向机制化。（编辑：闫亮）

来源时间：2015/4/15   发布时间：2015/4/12

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