对局势误读误判 美国仍短视处理国际事务

作者：  来源：中国新闻网

　　台湾《中国时报》4月8日文章，原题：美国面对新时代目光短浅

　　一百多年过去了，白宫已换了19位主人，世局纷争扰攘的复杂情况非一百多年前所可比拟。但时至今日，美国犹试图以短浅的眼光来面对日新月异的时代，以简单的手法来解决21世纪错综复杂的事务。

　　美国(特别是小布什政府)的所作所为，充分印证了黑格尔所说的至理名言：“国家与政府从来不会从历史上学到任何教训!”已故美国史家阿瑟‧施勒辛格在《外交政策与美国人的特性》论文中指出：“美国人的特性充满了矛盾与抵触。”

　　从20世纪的第一个十年代开始，从老罗斯福总统的“胡萝卜与大棒”策略开始，美国的外交政策即常在“矛盾与抵触”中逡巡、在理想政治与现实环境中浮沉、在外交正义与国家利益中打转。

　　一百多年过去了，白宫已换了19位主人，世局纷争扰攘的复杂情况非一百多年前所可比拟。但时至今日，参与美国外交决策的权力人物，显然仍未能逃脱“历史蚕茧”的束缚，犹试图以短浅的眼光来面对日新月异的时代，以简单的手法来解决21世纪错综复杂的事务。

　　对局势的误读与误判

　　老罗斯福主政时(1901～1909)，把美国带进霸权和帝国主义时代，亦肇始了美国炮舰和武器在海外耀武扬威。他可以使用外交手腕促使日本与帝俄签订和约、结束战争，并因此而获得诺贝尔和平奖。但他亦会公开扬言，美国将在必要时执行“国际警察任务”以保护美国利益。

　　在“胡萝卜与大棒”的政策下，在战争与和平的边缘中，老罗斯福可以在单纯的世局中为所欲为，在民智未开的亚洲和拉丁美洲展示他的“胡萝卜与大棒”。

　　其实，“胡萝卜与大棒”所象征的就是美国外交政策的矛盾心态。这种矛盾心态根源于美国人民的质量与特性。美国人民一方面勇于创新、冒险、试验和改变，但在另一方面又显得异常保守、固执、偏颇和武断。这种矛盾的民族性，在奥巴马当政时代，尤其明显而突出，极右茶党的出现及共和党矢志反对“奥记健保”即为明证。

　　曾在肯尼迪白宫做过非正式史官的施勒辛格强调，民族特性的矛盾能扩大演变成外交政策的矛盾。美国外交史上的矛盾事例不胜枚举，如美国助西欧国家打赢第一次世界大战，但美国国会却拒绝批准威尔逊总统所倡议的十四点和平原则。

　　换言之，矛盾的外交政策的形成，乃源于对特定情况和全盘局势的误读与误判。即以越战为例，把美国拖入越战泥淖的前国防部长麦纳麦拉、前国务卿鲁斯克、前驻越美军指挥官魏摩兰等所谓“出类拔萃的一群”，都在美军尸骨已寒之后，才承认当年是在既不知己又不知彼的情况下投入越战，在完全不了解东南亚和越南历史、文化、社会、政治及经济的无知下，在误判的前提下，使美国折戟沉沙，国力大损。

　　跟随美国将自乱阵脚

　　当今美国外交决策者的心态和观念，如仍在“时光隧道”中停滞不前，则受损的岂止是美国的形象和利益，所有以美国马首是瞻的国家，亦将陷入阵脚大乱的局面。越战没有让美国学到教训，侵略阿富汗和伊拉克，亦没有让好战和自以为是的美国鹰派学到教训。这就是血淋淋的“美国世纪”产生的原因。

来源时间：2015/4/8   发布时间：2015/4/8

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