亚投行 美国是如何“搞砸”的

作者：陆莲  来源：多维新闻

　　英国、法国、德国、意大利、韩国、以色列……西方世界在亚洲基础设施投资银行(简称亚投行，AIIB)问题上的多米诺骨牌效应，足以令奥巴马头疼一阵了。多维新闻从华盛顿获悉，共和民主两党、国务院乃至外交智库，无一不认为在亚投行的问题上，奥巴马犯了错。而这个罪魁，据悉是美国财政部长卢(Jacob Lew)。虽然，卢于亚投行创始成员国申请截止前急赴北京，但为时已晚。美国前国务卿奥尔布赖特(Madeleine Albright)的话很有代表性，她在华盛顿战略与国际问题研究中心表示，“美国在应对中国倡导的亚投行上‘搞砸了’。”

　　在过去一年多时间里，美国最大的错误在于，过于轻视亚投行，对亚投行的机制和发展潜力缺乏深刻理解。在多维新闻与美国诸多各界人士的沟通过程中发现，过去30多年，中国改革开放拥抱西方，这使得中国对西方，特别是美国有很高的了解度。但相比中国，美国对中国的了解相差甚远。

　　之所以形成这种误差，主因是美国自身保守、封闭造成的。其在中国培养的“第五纵队”客观上也起到了一定作用，可惜忽悠住的不是中国，而是美国自己。美国本来试图借他们的力量“扳倒中国”(“扳倒中国”(Take China Down)事件：美国前驻华大使洪博培在国内竞选演讲中涉华争议言论的事件)，于是他们天天鼓吹“中国崩溃论”，这忽悠住了美国的很多专家和决策层。

　　在这种背景下，美国对中国提出的“一带一路”战略和亚投行，在初始阶段是不以为然的。他们真的不相信中国真的能把“一带一路”战略搞得很厉害，也不信亚投行真的能对美国构成威胁。更何况，中国方面已经表示，“中美是夫妻”(2013年第五轮中美战略与经济对话中，中国国务院副总理汪洋称“中美经济关系有点像夫妻”)、“中国不会挑战美国主导的游戏规则”(2014年第25届中美商贸联委会会议上，汪洋称“中美是全球经济的伙伴，但引领世界的是美国。美国已经主导了体系和规则，中国愿意加入这个体系，也尊重这个规则”)。从某种程度上说，美国对中国“一带一路”战略和亚投行筹建的态度是傲慢的，是不屑的。

　　但是，直到北京APEC峰会召开前后，美国真正感受到了中国的力量，并对此感到不舒服。而哪怕如此，美国依然对自己充满自信。白宫一度单纯地认为，只要要求盟友不加入亚投行，中国又能翻起多大的浪呢?亚投行确定创立是在2014年10月底，APEC背景峰会开幕之前，当时美国重要盟友没有一个国家表示要加入亚投行。如此这游戏看起来就像中国和周边弱国、小国玩“过家家”。这种小把戏，又能对美国构成什么挑战与威胁呢?在美国看来，继续遏制中国，继续给中国制造麻烦，才是最重要的。当然，从另一角度看，由于中东和东欧局势，美国当前最大的“敌人”是俄罗斯，如此对中国就更加无暇顾及了。

　　显然，白宫作了战略误判。当美国反应过来，铁杆盟友英国已经倒戈。白宫3月12日指责英国“不断迁就”中国，美国的这次谴责是一次罕见的翻脸。随之而来的还有美国对亚投行不透明的监管表示质疑。但“苍白”的指责更显美国的虚伪。且不说，中国官方多次背书，“亚投行将遵循开放、包容、透明、负责和公平的原则设计其治理结构和运营政策，充分借鉴现有多边开发银行好的做法”，就以实际情况来看，早在近10年前，中国的银行就已经成为美国资本盯梢的对象。中国建设银行上市前，美国银行和淡马锡公司分别斥资25亿美元和14.6亿美元购买建行9%和5.1%的股权;2006年，美国高盛集团、德国安联集团及美国运通公司出资37.8亿美元入股工商银行，收购工行10%的股份;同年美国花旗银行以联合收购的名义控制了广东发展银行……不胜枚举，试问，如果中国银行业真那么不透明，不受监管，美国资本为何偏偏如此中意中国银行?这简直自打嘴巴。难怪英国《金融时报》要以揶揄的口气说道：“一听美国人谈高标准，就忍不住要笑。仿佛看着自己的土豪亲戚如此失态哭笑不得”。

　　棋差一招，满盘皆输。

　　亚投行投资的是亚洲的基础设施，增加的是亚洲各国互联互通的能力，提升的是自由贸易的程度。假以时日，这不但会带动中国的经济增长，亚洲的其它相关国家的经济也必然会蒸蒸日上。而且，周边国家对中国的依赖会越深，中国对这些国家的影响力就会越大。这不但会客观上削弱美国在亚洲的影响力，还客观上破解了美国重返亚太，遏制中国的全球战略。

　　如今，在西方发达国家也加入亚投行后，亚投行不但贯通了中国和亚洲国家的投资贸易联系，还通过中国贯通了亚洲国家与发达国家的投资贸易联系。如此一来，亚投行所迸发出的经济能量，会促使欧亚大陆加速融合，会促进欧亚大陆相关国家的经济增长，这又很大程度上会分化美国对欧洲国家的影响力。

来源时间：2015/4/7   发布时间：2015/4/7

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