奥巴马能兑现多少“改变”

作者：徐立凡  来源：新京报

美国总统奥巴马21日在国会发表任期内第6份国情咨文演讲。这次演讲是奥巴马为未来两年施政发起的一次政治动员，因此引发全美高度关注。而演讲体现出来的进取姿态，也为民主党和共和党划下了新的政治和立法交战区域。

在发表演讲前7小时，奥巴马就在脸书个人账号上发表了“剩下的两年：继续为改变而战”的帖子，美国主流电视台也不断滚动播出奥巴马赶赴国会的时间，预示其此次演讲的重要性。事实也证明，奥巴马确实拿出了初选总统时的劲头，以6年前的“改变”为旗号，宣布了一系列重大政策。其核心主要在三个方面。

其一，将2015年视为一个新起点，与“9·11”以来的美国作一个划分。新世纪以来，美国投入了阿富汗与伊拉克两场战争，同时经历了金融危机。奥巴马在国情咨文中宣布，美国已结束经济衰退，“我们将翻开新的一页”。这个划分，旨在宣示奥巴马不愿做“跛脚”总统，而打算有所作为的政治态度。

其二，以“中产阶级经济学”为口号推进税改。奥巴马强调，“中产阶级经济”将是经济增长的引擎，而实施该政策的路径，是更加重视免费社区高等教育、新工人保护，向富人增税，同时减免中产阶级税负。上周末，奥巴马刚刚推出一项税改计划，在未来10年对1%的富人增税3000亿美元，以向中产阶级提供税务减免。提出“中产阶级经济学”，既在于向共和党控制的国会施压，也是为挽回中期选举以来民主党的颓势，为两年后的大选铺路。

其三，以强硬姿态修正其外交“软弱”形象。在军事领域，奥巴马正式宣布，美国将领导一个全面的联合行动，逐步削弱并摧毁伊斯兰国。这是美国首次宣布消灭伊斯兰国。在经济领域，奥巴马多次提及中国，并表示将“要为世界发展最快地区制定规则。”这暗示了美国将加紧TPP和气候谈判进程。

奥巴马的这份国情咨文，第一时间内就引发美国社交媒体的热议。特别是减税和就业计划，赢得众多点赞。CNN调查显示，81%的受访者对其演讲评价积极。但共和党人显然不这么看。在奥巴马发表演讲的同时，共和党在国会的领军人物、众议院议长约翰·博纳就坐在身后，其推特账号同步“吐嘈”，另一位大将——共和党全国委员会主席普瑞巴斯也表示：“奥巴马的计划太不切实际了。你都不得不问，这次演讲是否有任何意义。”

显然，奥巴马在国情咨文中展现的政治雄心，将在国会不出意外地遭遇阻击。他想做出的“改变”能有多少兑现，是也只能是由府院争斗的剧烈程度和妥协程度决定。

□徐立凡（媒体人）

来源时间：2015/3/17   发布时间：2015/1/22

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