美日韩情报互换的意涵

作者：管姚  来源：晶报

    韩国国防部昨日确认，韩国、美国、日本三方已正式签署一份谅解备忘录，开始共享涉及朝鲜核武及导弹计划的军事情报。备忘录名为《韩美日关于朝鲜核与导弹威胁的情报交流协议》，美国副防长罗伯特·沃克23日签字，韩国国防部次长白承周和日本防卫省次官西正典26日签字。就在昨天，三方签字的协议书交由美国，宣告协议正式生效。根据这份协议，美日韩三方可共享互换的情报包括口头、电子、文书等形式，内容仅限涉朝核武和导弹威胁，不会扩展到其他领域。

    笔者上周末就此话题接受深圳卫视采访时曾言，备忘录生效将成为影响东北亚时局的一个最新敏感事态，势必会刺激朝鲜方面作反应，甚至有引发东北亚变局的潜在可能。

    必须要指出的是，和日本共享情报，在韩国属于极度争议事态。两年前，韩国女总统朴槿惠的前任李明博正是在国内的强大压力下，在媒体炮轰密室决定的反弹声中，被迫在预定签字日当天，宣布放弃协议。为什么敏感？当然是因为韩日外交关系近年相当不对付，因为独岛争议，也因历史观问题。但韩国为何现在愿签备忘录，无他，美国压力使然。美国构建的东北亚三角战略同盟，这两年处于停滞状态，对此，美方大为光火，日方事实上也有改善日韩关系的强烈动机。安倍晋三上周末刚迎来再任首相两周年，但两年来安倍并未能和朴槿惠实现双边会晤，也没有对韩进行正式访问，这在日韩外交史上可谓空前。

    正是在这种合力之下，韩方扛不过压力，只能选择妥协。从备忘录的消息发布看，外界也可验证韩方的不情愿姿态。之前日媒早已提前放料，但迟至上周末，才有不愿透露姓名的韩国防部官员出面吹风，而且他还特别强调， 这种情报共享并非日、韩间直接交换，而是通过美国间接进行。

    但在笔者看来，虽有诸多限定，签署备忘录意味着美国强拉日韩接近的策略业已奏效，韩日军事合作迈出实质性步伐。特别要提请大家关注，上周末韩国及一些国际媒体的预热报道，都将备忘录的目标范围明显扩大，也都明确提及中国。上周六，韩国最大媒体《中央日报》如是分析美国立场，该报引述韩国一位未具名安全专家称，朝鲜威胁固然是一个因素，但为牵制中国和俄罗斯，美国非常需要强化韩美日三方安全合作。法新社报道同样认为，美国已分别同盟国日本及韩国各自签署双边军事协定，之所以要推动三方军事合作升级，就是为了应对中方在区内日益增强的影响力。英国《金融时报》上周六的说法更直白，称华盛顿官员推动首尔和东京消除分歧强化三方安全同盟，已到了“近乎绝望、孤注一掷”的地步，其用意除为应对所谓朝鲜威胁，就是要counter China’s rise，即遏制中国崛起。

    值得中方警惕的是，在这份谅解备忘录签署后，炒作很久的“萨德系统”也就是所谓战区高空区域导弹防御系统，是否会借势进入朝鲜半岛？美国将韩国纳入美导弹防御体系即MD会否因此提速？反对“萨德系统”部署朝鲜半岛，这是中方的一贯立场。上月，中国驻韩大使邱国洪曾在首尔作罕有表态，警告“萨德”入韩将破坏中韩关系。

    美日韩三方签署备忘录，涉朝人权问题提案也已进入联合国安理会讨论议程，加上沸沸扬扬的好莱坞恶搞大片《刺杀金正恩》引发的网络战纷争持续，可以预料，东北亚的这个新年不会太轻松，不排除发生非常事态的可能。
    http://news.ifeng.com/a/20141230/42827679_0.shtml

来源时间：2014/12/30   发布时间：2014/12/30

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