华尔街日报:中国经济体制破旧立新
作者:Andrew Browne 来源:华尔街日报中文网
中国反腐负责人王岐山一直有着推倒旧经济体制的想法,至少过去二十多年来是如此。
上世纪90年代初期,王岐山曾多次在其 素的北京公寓中请人吃饭。据一名被邀请者回忆,那时王岐山会激情洋溢地向朋友和其他年轻的经济改革人士谈论自己的看法,指出彻底改革旧体制的必要性。王岐山把这种改革比喻为将一堵墙完全拆毁,接着他说道:我们将一点一点地将其重建。
王岐山当时是国有中国建设银行(China Construction Bank)的副行长。
王岐山在金融行业任职多年,此后升任海南省委书记和北京市市长,之后还担任过2008年北京奥运会组委会执行主席,并最终成为中国打破旧体制方面的掌门人。
原中国政法委书记周永康上周被开除中共党籍并移送司法机关处理,这成为王岐山代表中国国家主席习近平实施反腐战役以来取得的最大战果。而习近平则已将自己塑造为中国经济重建的设计师。
习近平和王岐山是当今中国权力的核心:王岐山拆除,习近平再从头开始重建。中国经济的未来在很大程度上取决于二者合作能否取得成功。李克强所担任的中国总理从传统上来说是负责经济事务的,但现在也基本被边缘化了。
二者的合作虽然还处于初期阶段,但进展是显著的。
毫无疑问的是,上周周永康因受贿、泄露国家机密和通奸等指控被开除党籍是个人毁灭,他本人、他的直系亲属以及其庞大的政治和商业网络全部遭到沉重打击。
同时,萦绕于中国卸任政治局常委心中的免罪论也随之毁灭。周永康是迄今为止首位落马的卸任政治局常委。
不过这次清洗确实还没有从根本上改变党内的官商结合现象,而这种现象正是滋生渎职行为的温床。这一助长了王岐山所说的贪腐行为、促使他采取铁腕行动的体制根基并未动摇。
此外怀疑论者还说,周永康还是国家主席习近平的对头,因此周永康倒台除了改革方面的原因,还有政治清算方面的原因。
学者白杰明(Geremie Barme)指出,截至目前,王岐山的打击目标非常有选择性:被他打了的数十名高级别“老虎”中没有一个是“红二代”。
身为堪培拉澳大利亚国立大学(Australian National University)亚太学院澳大利亚中华全球研究中心(Australian Centre on China in the World)主任的白杰明写道,一切都很轻松,一切都是例行公事,跟以往一样。
不过,尽管存在这样那样的局限,王岐山的反腐战争仍是中国经济改革必要的序曲。
领导层非常明白,中国需要抛弃过去的那种重度依赖投资的增长模式,这种模式的浪费情况变得越来越严重,中国需要以消费为基础走出一条新的繁荣之路。
剩下的时间越来越少。上一届胡温政府在很大程度上浪费了10年时间。从几乎所有指标来衡量,中国的问题在他们的任期内都急剧恶化:收入差距扩大,企业负债急剧上升,生产力停滞不前,环境每况愈下,地方政府助长了房地产泡沫,已经相当严重的金融失衡状况进一步加剧。
不过历史经验令人鼓舞。在近代,破坏与重建已经形成了一种周期。
王岐山在寓所请人吃饭是在1989年军事镇压天安门广场亲民主抗议活动之后。当时保守派掌控了权力,王岐山等经济改革派人物的前路并不明朗。
但是保守派很快退到一边。在邓小平的带领下,传统的国有经济体制被打破,中国进入市场经济时代。
在最新的周期中,很多迹象显示习近平和王岐山的动作很迅速。周永康已经从公众视线中消失了一年多时间,但是从当局宣布对他展开调查到将他开除党籍仅仅用了四个月,明显快于其他高级官员的贪腐案进展。
周永康尚未就针对他的指控公开发表评论。
无论如何,他的倒台对改革提速都是好事。截至目前,习近平的庞大改革计划一直进展不顺,这在一定程度上是因为遭到了以周永康及其同党为代表的既得利益集团的反对。此外,反腐本身也导致惴惴不安的政府机构内部的决策过程陷入瘫痪。
虽然财政和税收改革以及放松金融管制方面均取得了一些进展,不过针对臃肿国企的改革一直没有太大起色。
这是一种创造性的毁灭行动:鉴于周永康目前已经倒台(对他进行审判和定罪已经没有悬念),当务之急是重建王岐山正在打破的这个体制。
来源时间:2014/12/13 发布时间:2014/12/12
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