为避税美国放弃国籍者激增

作者：惠晓霜  来源：《北京青年报》

    美国政府数据显示，今年放弃美国国籍的人可能将达到新高。为什么会这样？一些专家认为，“罪魁祸首”是税。

    数据显示，7至9月的3个月中，776名美国人放弃美国国籍，从而使今年脱籍总人数达到2353人。按照这个速度，今年脱籍人数将打破去年2999人的纪录。

    美国广播公司28日报道，按照一些专家的说法，脱籍人数增加主要原因之一是近年来新制定的纳税法规。虽然这些规定旨在打击不法美国人利用海外户头逃税，但是许多居住海外的守法公民遭受池鱼之殃，甚至使他们无法办理正常的金融业务。估计现阶段海外美国人有632万。

    他们认为，各类新规中，以《海外账户税收合规法案》对海外美国人冲击最严重。这项法案2012年获得国会通过，今年7月生效，规定外国金融机构必须向美方提供资产超过5万美元的美国人账户信息，否则将面临处罚；个人也必须在账户资产达到这一金额后主动申报。

    美国非营利组织“海外美国公民”主管玛丽·路易斯·塞拉托说，一份今年的调查报告显示，海外美国人中，12.7％在所在国金融机构申请服务时遭拒。

    一些美国人虽然出生在美国，但是绝大多数时间居住在邻国加拿大。由于美国税法规定，无论美国人在海外何地，都必须向美国税务部门纳税，而直到美国政府5年前开始严查海外账户、打击逃税后，许多长期居住加拿大的美国人才意识到自己可能欠缴美国政府税款。

    一名出生后立即就被带到加拿大抚养的美国人说，他直到2011年前往美国时才知道自己是美国人，需要美国护照才能入境。

    如果按照新规主动向美方报税，他将面临数千美元律师和会计费用支出。于是他打算放弃美国国籍，却发现并不容易，已经往距离最近的美国领事馆跑了好几趟。“我没有触犯任何法律，只是碰巧生在美国，”这名不愿公开姓名的人说。

    即使放弃美国国籍，成本也不便宜。今年9月前，一名美国人放弃国籍需要交纳450美元费用，之后价格涨到2350美元。美国国务院一名发言人解释，这是没有补贴的实际成本。“使馆或者领馆办妥后，需要送回国务院作最后审查和决定，又需要动用资源。放弃国籍是严肃的事，因而我们必须确保当事人完全明白这样做的后果。”

    “海外美国公民”组织呼吁美国国会在《海外账户税收合规法案》加入“同一国例外”规定，以免海外美国人在所在国接受当地金融机构服务时还需向美国纳税。塞拉托说：“这类人不是过着奢华生活的逃税者，他们有实际需要。如果美国打算参与全球事务，想让美国人在海外做生意，那么他们需要某些工具。”文/惠晓霜（新华社特稿）

来源时间：2014/11/18   发布时间：2014/10/30

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