中美安全关注调查——对方眼中的我

作者：史文杜睿清 (RACHEL ESPLIN ODELL)罗援刘向东来源：清华-卡内基全球政策中心网

　　摘要

　　中美两国民众及精英的态度正在两国双边安全关系中发挥越来越大的影响力。“中美安全认知调查研究项目”通过在两国开展基础调研和举办研讨会，明晰并分析了这些态度，为致力于减少未来双边关系冲突的决策者提供参考。

　　调查结果

　　1、中美战略互信度较低，导致双边关系缺乏稳定性。

　　2、尽管缺乏互信，但两国精英和民众普遍视对方国家为竞争者，只有小部分少数派受调者视对方为敌人，大部分少数派受调者视对方为伙伴。

　　3、多数受访者认为本国应该在国际体系中与他国分享领导权。多数美国精英认为美国维持主导性霸权地位会使世界更加稳定;而中国精英认为两国权力均衡更有利于稳定。

　　4、中美精英均视加强双边关系为首要任务，重视促进经济合作。

　　5、中国受访者，特别是政府官员，认为美对台军售是导致两国关系紧张的主要原因之一;美国精英，特别是退役军官和商界精英，则对声称的来自中国的网络攻击和知识产权问题特别担忧。

　　对中美决策者的建议

　　1、重视合作甚于竞争：以两国精英的支持为基础，加强双边关系;维持高层领导人之间的交往以加强民意基础，为应对双边关系中潜在危机奠定稳固的互信基础。

　　2、正确看待极端观点：多数受访者对对方国家既不持强硬态度，也不持敌对态度。政策不应因多见诸于媒体的少数极端观点而偏离轨道。

　　3、建立互信：加强官方与非官方交流，参与有关战略与利益的更有意义的对话，恪守双方承诺，均有利于增进互信;双方还有必要说明各自政策意图，如美国的再平衡战略和中国的军力发展。

　　4、调和关于世界秩序的观点分歧：中美精英对待世界权力分配的不同观点可能导致两国关系紧张，为此，双方应开诚布公地探讨如何和平共处，照顾彼此利益。

　　5、台湾问题不应成为双方开展广泛合作的阻碍：美国应充分认识中国对于美国对台军售一事的重视程度，中国应了解美国长期坚持一个中国政策的态度。双方应重视台湾问题的敏感性，不应在台湾问题上发出错误信号而影响中美关系大局。

　　6、共同制定网络安全规则：互相理解有助于消除双方疑虑，特别是对已成为中美关系中稳定力量的商界精英而言。

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来源时间：2014/10/24 发布时间：2013/12/12

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