黎安友:民族主义不会左右中国外交政策

作者:黎安友  来源:大公网

  哥伦比亚大学教授黎安友(Andrew Nathan)29日出席美国智库布鲁金斯学会举办的中国崛起专题研讨会后接受记者专访时预期,中国新领导人在外交政策上不会更好战挑衅(aggressive),但会更坚定自信(assertive),会展示更多的军事和外交力量,并更加强烈地表达立场,以取得中方想要的东西。这样中国可能与美国、日本、越南或其它一些周边国家有更多摩擦,今后5到10年会有紧张期。

  当记者问民族主义的公众情绪会否在其中发挥决定性作用时,黎安友说:“我觉得不会。中国民族主义确实在部分公众中存在,但我想它不会影响或控制中国政府的外交政策。相反,政府会利用民族主义,允许其在特定问题上大声点或小声点,以向外国传达特定的信息。”

  黎安友指出,中国政府自己判断中国的利益,精英决策者与民族主义者相似,会选择同样的方向,但会表现得更复杂、更谨慎、更有耐心,而不会像民族主义者希望的走得那么快。

  长期研究中国政治与外交政策的黎安友说,中国政府对其核心利益表达得相当清楚,即维护中国的政治制度,在台湾、钓鱼岛、南海岛屿等问题上维护国家主权和领土完整。中国的核心利益与美国利益有重合之处,比如在保持市场规则,保证海上运输线安全与稳定等方面。而今后10年与美国的竞争领域主要在两方面:第一,中国周边的力量平衡,如何允许中国在亚洲发挥影响力的同时又不削弱美国在亚太的影响力;第二,中国国内政治发展方向带来的不确定性,美国不想看到羸弱的中国,但希望中国法治。

  黎安友预期,中国改革正在进行中,不会停止,但新领导人不会对一党政治制度和国有经济主导的经济体系进行根本性的改革,而是会继续进行渐进式的小步改革。

  黎安友指出,不管亚洲国家的民众总体上喜不喜欢中国,其外交政策都是由其精英对国家利益的认识与抉择来塑造,根据现实做出决定,公众意见不会起决定作用,比如日本加强与美国的军事联系别无选择,菲律宾也一样,许多亚洲国家会加强与美国的合作,试图制衡中国。他说,如果现在日本、韩国、菲律宾、越南的政策还不叫制衡中国的话,不知道什么样的政策才叫制衡?

  在研讨会上谈到中国未来的亚太政策时,黎安友分析,中国人也许不会觉得应该对周边国家更仁慈,因为在国际事务中经常未必更仁慈才会受益,而现在也许正是中国战略家认为该更强硬的时候,因为他们觉得不能容忍现在棋盘上的力量平衡,而应当趁美国经济衰退,元气尚未恢复,日本频频换相的有利时机,主动出棋,以取得中国想要的东西。他们可能认为,亚洲国家不喜欢中国更强硬无所谓,正好可以借机做交换。

  黎安友(Andrew J. Nathan,1943.4.—),当今美国政治学家,哥伦比亚大学教授,主要研究方向为中国政治和外交,人权及政治参与和政治文化的比较研究。1943年生于纽约,先后获得哈佛大学历史学学士、东亚区域研究硕士及政治学博士,1970年任教于密歇根大学,自1971年起任教于哥伦比亚大学。

来源时间:2014/10/19   发布时间:2013/3/31

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