秦刚告诉布林肯：缓和紧张局势取决于美国

作者：Wenxin Fan  来源：华尔街日报中文网

在备受期待的美国国务卿布林肯(Antony Blinken)访华之行前夕，中国外交部长秦刚在与布林肯通电话时敦促美国担起改善这两个全球大国关系的责任。

据中国外交部网站周三发布的关于此次通话的简短通稿，秦刚对布林肯说：“年初以来，中美关系遭遇新的困难和挑战，责任是清楚的。”

美国国务院发言人马修·米勒(Matthew Miller)对此次通话作了同样简明的概括，米勒说，布林肯利用这次通话强调了美中两国政府间保持开放的沟通渠道以避免误判和冲突的重要性。

此次通话是在美国时间周二晚间、中国时间周三上午进行的。数小时之后，两国政府正式宣布，布林肯将于周日和下周一访问北京。

这是拜登(Joe Biden)政府上任两年多来布林肯首次访问北京。此次访问也是白宫最近所做努力的一部分，目的是恢复美中高层交流，并稳定已急剧恶化的重要美中外交关系。

拜登政府官员希望，布林肯的北京之行能够为更有针对性的经济会谈铺平道路，其中包括美国财政部长耶伦(Janet Yellen)或气候特使克里(John Kerry)对中国的访问。他们说，在此前专注于重建美国与地区盟友的关系，并采取旨在支持美国经济的措施之后，时机已经成熟。

白宫国家安全委员会(National Security Council)印太事务协调员坎贝尔(Kurt Campbell)周三向记者们表示：“如果我们要管理紧张关系，那么如此激烈的竞争就需要密集的外交。这是消除误解、发出信号、进行沟通以及在双方利益一致的领域和时间进行合作的唯一途径。”

中国中央电视台在网上发布了一份简短公告称，中美双方在磋商后同意了此次访问。

由于在诸多问题上存在分歧，中美关系一直处于紧张状态。这些问题涉及贸易、技术、美国对台湾的支持，以及中国在俄罗斯入侵乌克兰的情况下仍深化与俄方关系。

布林肯的访华之行原定于今年2月进行，但在美国发现一个疑似中国间谍气球飘在美国上空后，白宫推迟了此次访问。在美国击落气球后，双方的紧张关系升级;北京方面称美方此举是过度反应。

拜登政府最近已在推动改善沟通，称中美需要建立渠道来管控竞争，以免演变成冲突。中国政府称美方的立场没有诚意，并表示美国一再侵犯中国的核心利益。

据前述中方通稿，秦刚在与布林肯的通话中呼吁美国停止以竞争为名损害中方主权安全发展利益。他还敦促美方采取实际行动，落实美国总统拜登与中国领导人习近平去年11月在印尼巴厘岛二十国集团(G20)峰会间隙会晤时达成的共识及美方有关承诺，管控分歧并推动中美关系止跌企稳。

据米勒称，布林肯告诉秦刚，美国将继续利用“外交接触”来提出关切，并寻求潜在合作。

中国军方已一再回绝美国改善沟通的请求，分析人士称这是因为中方不愿接受为双方关系设置“护栏”，因这种做法可能鼓励美国在中国的后院开展军事行动。本月早些时候在新加坡举行的年度安全会议上，中国国防部长李尚福和美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)的接触仅限于短暂握手，此前中国政府坚称，不会在李尚福仍受美国制裁的情况下举行正式会谈。

但在其他领域，中国已显示出更愿意与美国对话。

上个月，中国商务部部长王文涛在华盛顿与美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)会晤，讨论了贸易和投资问题。据一位美国官员称，美国中央情报局局长伯恩斯(William Burns)最近曾秘密到访中国，以期保持中美沟通渠道畅通。

布林肯访问北京本应是拜登和习近平在去年11月同意的一系列高级别沟通的第一步。

但包括共和党议员在内的一些批评拜登政府的人士担心，拜登的最高外交政策代表若访问北京，会被视为中共领导层的一次胜利，可能不会给华盛顿方面带来实质性成果。

美国参议院外交委员会(Senate Foreign Relations Committee)主席、爱达荷州共和党参议员Jim Risch表示，与其派布林肯访华，不如双方通电话讨论问题，或者也可以同意在一个中立的地点会谈。

Risch表示，只要布林肯前往中国，中方就已达到了他们的所有目的。

来源时间：2023/6/15   发布时间：2023/6/15

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