沈大伟：中美重新接触后能走多远？

作者：沈大伟  来源：中美聚焦

交流总归是不错的。最近三个星期，中美两国政府高级官员没有任何联系。然后，5月10日和11日，美国国家安全顾问杰克·沙利文和王毅主任在奥地利维也纳进行了为期两天的闭门磋商。此次会谈没有事先对外宣布，让外界观察人士感到意外，但它原本早该举行，所以受到欢迎。

今年2月的气球事件，导致美国国务卿安东尼·布林肯取消了计划已久的对华访问。这次访问原本旨在为两国政府间的磋商和接触建立框架和路线图。

随后三个多月里，中国政府暂停了与美方的所有往来(尽管没有对外宣布)。直到5月8日，美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯才终于与中国外交部长秦刚会面。中方甚至拒绝了拜登总统同中方举行电话或者视频会议的请求，而其他部长级官员之间的高层互动也被(中方)冻结，包括中国国防部长拒绝接听美国国防部长的电话。

中方显然冷落了华盛顿，这与其说是因为“气球事件”，不如说是因为美国政府允许台湾领导人蔡英文4月时两次在美国停留：一次在纽约，一次在洛杉矶。她在洛杉矶的时候，众议院议长凯文·麦卡锡飞抵加州，在罗纳德·里根总统图书馆迎接她。这反过来激起了中国针对台湾的新一轮胁迫性军事反应。

所以，中方过去几个月对华盛顿的冷漠态度，不仅仅涉及“气球事件”。在此期间，美国政府多次请求北京重新开放沟通渠道。最后，上周伯恩斯大使和秦刚外长会面，沙利文和王毅进行会谈，终于实现了突破。

双方都对维也纳会谈的内容守口如瓶，尽管都使用几乎相同的语言，表示此次会谈是“坦诚、实质性和建设性的”。相比之下，和伯恩斯会面时，中国外长秦刚在若干问题上告诫了美国大使，主要是因为台湾问题以及美方“说一套、做一套”，“掏空一个中国原则”。秦刚进一步指责美方的一系列“错误言行”，警告美方“停止损害中国的主权、安全和发展利益”，“停止对中国打压遏制”，“深刻反思”自身行为。

毫无疑问，王毅在和沙利文的会谈时重复了这些主题。尽管如此，这两次会面和相关官员都强调“稳定”关系和“扩大高层沟通”的必要性。

因此，这两个大国之间的双边对话已经重启。这是非常好的消息，因为直接对话一直是最好的，尤其是在双边关系如此紧张，并且危险的意外事件或者危机可能爆发的时候。问题是：对话后将何去何从?双方极有可能讨论(并可能制定出)“路线图”，以便各自采取连续的对等步骤，以此稳定关系，重新实现政府间高层互动的制度化。

双方的问题和压力都根深蒂固，而且真实存在。克服障碍并不容易。但见面和交谈是一个开端，也是最好的出路。

来源时间：2023/5/20   发布时间：2023/5/19

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