中评关注：美情报界评估北京对美中关系悲观

作者：余东晖  来源：中评社

美国情报界评估认为，美中关系正变得更具挑战性，中国领导人今年3月公开直接批评美国遏制中国，可能反映了北京对于美中关系日趋悲观。但北京还是希望保持中美关系稳定，可能在符合自身利益时寻求缓解中美紧张关系。

美国国家情报总监海因斯4日在美国国会参议院军事委员会就“美国面临的年度威胁”作证时做出上述评估。此时美中关系正处于几十年来的低谷，今后十年被认为是美中竞争决出胜负的决定性十年。

海因斯在听证会上说，中国共产党将在明年继续努力实现让中国成为东亚的卓越力量，成为世界舞台上的主要力量的愿景。她担心的是，“中方越来越相信，它只能以牺牲美国的力量和影响力为代价来实现自己的愿景”，并通过强制手段和实力展示，令别国默许中方的偏好，包括对台湾的主权主张。

海因斯评估：美中关系正变得更具挑战性。中国领导人在今年3月公开提到美国对中国的压制，反映了他长期以来对美国目标的不信任，以及他认为美国寻求遏制中国的信念。这是迄今为止美方从中国最高领导人那里看到的对美最公开、最直接的批评，这可能反映了北京对中美关系日益增长的悲观情绪，及其对于中国国内经济发展和自主技术创新轨迹的忧虑。美方继续评估北京希望保持对美关系稳定，避免引发美国及其伙伴对华额外的技术限制或制裁。

今年2月6日公布的40页“美国情报界年度威胁评估报告”公开版将中国列为“头号威胁”。报告称，中国将努力推动统一台湾，削弱美国的影响力，分化华盛顿与合作伙伴，培育有利于自己的规范。与此同时，当北京认为符合自身利益时，可能会寻求机会来缓解与华盛顿的紧张关系。

美国情报界评估中方对美中关系态度日趋悲观的说法引起了议员的关注。参议员凯因问：中方为何越来越悲观?海因斯称是因为中方越来越意识到“零和游戏”，他们认为自己在崛起，美国在衰落。他们最终担心的是潜在的冲突。

显然不认同这种说法的凯因追问：一些悲观情绪是否与他们对美国政治人物言论的看法有关?海因斯辩称，中方认为，如果不从本质上反击美国和盟友，他们就无法做自己想做的事。

凯因则表示：罗斯福总统说过“轻声说话，手持大棒”，但现在美国的政治人物对于中国的担忧说话越来越大声。他举例，最近国会的美军印太司令听证会，虽说美中战争并非不可避免，并非必要，但几个小时听证会听下来，一个个表态让人得出“我们更加悲观”的结论。

凯因对美中之间沟通不畅感到担忧，并希望避免发生类似因为大规模杀伤性武器的“坏情报”而导致伊拉克战争的状况，同时避免因为误解和误会导致不必要的升级。他问海因斯：“这是否你们的担忧?”海因斯表示，确有这种担忧，尤其在美中危机时沟通不利的情况下，“更要重视我们的能力，洞察那个时候发生了什么事情”。

美国情报界特别在意“中国试图削弱美国的影响力”，海因斯及其年度威胁评估报告都多次提到这点。议员也问到最近北京斡旋促成沙伊达成和解协议。海因斯说：“中国将美国视为威胁，试图削弱我们的影响力，并试图将美国描绘成全球问题的根源。中国试图将我们与盟友和合作伙伴分开，将我们的行动视为挑衅”，并将之作为中方行动的根据。

美国情报界年度威胁评估报告称，北京将日益激烈的美中关系视为划时代的地缘政治转变的一部分，并将华盛顿针对北京的外交、经济、军事和技术措施视为美国阻止中国崛起和破坏其统治的更广泛努力的一部分。

海因斯称，中国正在增加对建设世界级军队的投资，扩大核武库和网络能力，追求反太空武器，提高本土技术能力，继续增加全球供应链对中国的依赖。她还表示，中俄战略关系加深也是美国情报界关注的优先之一。

关于北京对台政策，美国情报界评估报告称，2023年，北京将继续对台湾施加压力，并可能提供诱因，促使台湾走向统一，并将对美台接触增加做出反应。北京认为美国利用台湾作为削弱中国崛起的“棋子”，并将继续采取更强硬的措施来反击美国对台支持的增加。

听证会上，被问到北京对台动武的可能性时，海因斯说，我们继续评估北京更愿意通过和平手段实现台湾统一。但现实情况是，中国领导人已经指示解放军提供军事选项，能够在不担心美国干预的情况下采取行动。

美情报界报告评估，北京正在加速发展关键军事能力，它认为解放军需要在一场大规模、持续的冲突中能够对抗美国。

来源时间：2023/5/8   发布时间：2023/5/6

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