美情报机构：中国寻求削弱美国以扩大自身影响力

作者：JULIAN E. BARNES, 黄安伟  来源：纽约时报中文网

美国最高情报官员周三表示，中国政府越来越相信，它只有削弱美国的影响力才能成为亚洲的头号大国和全球的主要大国。

根据周三公布的年度情报威胁评估，中国继续寻求与俄罗斯深化伙伴关系的原因之一是为了削弱美国的实力和影响力。

国家情报总监埃夫丽尔·海恩斯向一个参议院委员会介绍了威胁评估报告，她表示，中国相信，“只有损害美国的实力和影响力”，它才能实现主导所在地区、扩大全球影响力的目标。

“在世界范围内，中华人民共和国在经济、技术、政治和军事上对美国的挑战越来越大，它仍然是我们最重要的优先事项，”海恩斯说。

威胁报告是情报机构每年公开发布的关于各种国家安全挑战的重要评估。虽然报告的某些方面几乎每年都没有变化，但有关中国的篇幅却大幅增加，反映出在拜登政府期间情报机构更加关注中国。

在国会两党的推动下，情报机构对中国投入了更多资源，中情局创建了一个以北京为重点的新的任务中心，并采取了其他措施以改进情报的收集和分析。

年度评估称，尽管国际社会谴责莫斯科入侵乌克兰，但中国将继续与俄罗斯合作，试图挑战美国。

美国官员警告，中国正在考虑向俄罗斯提供弹药等致命性武器援助用于乌克兰战争。美国官员已经确定，中国希望暗中向俄罗斯提供炮弹，这样北京就可以理直气壮地继续批评美国向乌克兰提供武器的公开立场。

拜登政府的官员公开称，有情报显示中国正在考虑秘密提供致命性武器援助，并向北京公开和私下传达了信息，表明这种支持会越界。官员们警告，如果继续提供这种支持，华盛顿将对北京实施经济制裁。

在周三的参议院情报委员会听证会上，缅因州的无党籍参议员安格斯·金问海恩斯，中俄之间的关系是出于权宜之计的临时结合还是长期结盟。

海恩斯表示，这不仅仅是一种临时合作关系，但表示它有“一些局限性”。

“我们不认为他们会成为像我们与北约盟国那样的盟友，”海恩斯说。

报告称，中国将继续视俄罗斯为重要的战略大国，即使美国和其他国家对北京维持这样的关系提出了批评。

在周三的证词中，海恩斯强调了拜登总统及其高级外交政策助手一直在向中国发出的信息。自2020年竞选以来，拜登曾表示，虽然俄罗斯是一个中期挑战，但中国是美国最大的长期竞争对手，也是唯一有实力和资源重塑美国主导的国际秩序的国家。

海恩斯还强调了中国带来的间谍挑战，称它的野心和能力使之成为了“我们最关键和意义最重大的情报对手”。

威胁报告还重申了拜登政府对中国构成的战略挑战的一系列观点，其中许多观点建立在来自特朗普政府期间的分析之上。

报告称，随着中国领导人习近平开始他的第三个任期，中共将努力“推动台湾统一，削弱美国的影响力，在华盛顿及其伙伴之间挑拨离间，并培养一些有利于其威权制度的规范”。

与此同时，报告说，中国领导人“可能会在他们认为符合自己利益的情况下寻求机会，缓和与华盛顿的紧张关系”。

这份报告的重点之一是中国军事力量的加强及行动的扩大，特别是在整个亚太地区。

报告称，“北京日益将不断增长的军事实力与其经济、技术和外交影响力结合起来”，以加强党的统治、确保领土安全，并“追求全球影响力”。

报告还概述了中国国内因素将如何使其领导人在某些政策和行动上受到限制，这些因素包括人口老龄化和经济问题。

报告的撰述者称，中国军队正努力实现习近平的一个目标——在2027年之前强大到足以在台湾武装冲突中抵御任何美国主导的干预。

习近平曾用这种语言来推动中国人民解放军的现代化。但他和其他中国官员并未说他们会很快入侵台湾，事实上，美国机构内部就北京在台湾的确切意图展开了激烈的辩论。一些美国军方官员表示，北京可能会在未来几年内采取行动，迫使台湾接受共产党的统治，但这些都是美国政府内部的个人观点。

报告还提供了关于北京对核威胁和核冲突前景评估的新见解。

报告称，北京方面已经确定，紧张局势的加剧和美国核能力的增强“增加了美国发动先发制人打击的可能性”。

报告称，北京已断定其核能力不足，力求扩大其核武库，并正在建造数百个新的洲际弹道导弹发射井。随着时间的推移，对武器库信心不断增长将“巩固其决心并加剧常规冲突”。

报告还警告，中国将避免与美国或俄罗斯签署核武器协议，至少在它实现现代化并建立自己的武库之前。

“北京对使其计划受限的协议不感兴趣，也不会同意开展锁定美国或俄罗斯优势的谈判，”报告称。

Julian E. Barnes是一名国家安全记者，常驻华盛顿，报道情报机构新闻。2018年加入时报之前，他为《华尔街日报》报道安全相关议题。欢迎在Twitter和Facebook上关注他。

黄安伟(Edward Wong)是一名外交记者，在时报任职超过22年，曾驻纽约、巴格达、北京和华盛顿。他因关于伊拉克战争的报道获得了利文斯顿奖，也曾入选普利策奖候选名单。他是哈佛大学尼曼学者，并在普林斯顿大学和加利福尼亚大学伯克利分校担任新闻学客座教授。欢迎在Twitter上关注他： @ewong。

翻译：纽约时报中文网

来源时间：2023/3/9   发布时间：2023/3/9

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