美国众议院中共问题特设委员会阐述中国构成的威胁

作者：Charles Hutzler  来源：华尔街日报中文网

美国众议院新成立的中共问题特设委员会(Select Committee on the Chinese Communist Party)周二举行了首次听证会，概述了其认为的中国对美国利益和价值观构成的威胁，并呼吁美国政府作出协调一致的回应。

“我们可以称之为‘战略竞争’，”该委员会主席、威斯康辛州共和党众议员Mike Gallagher在听证会的开场白中说，“但这不是一场礼貌的网球比赛，而是关乎21世纪的生活将是什么样子的存亡斗争，最基本的自由正面临威胁。”

该委员会听取了前国家安全官员、一名中国民主活动人士和一位美国某制造业协会代表的证词。他们的证词涉及内容广泛——从压制人权到中国对其邻国的军事和经济胁迫。

据参与筹备此次听证会的人士说，虽然大部分证词和分析已不是第一次听说，但该委员会的陈述意在传达一种强有力的信息。此次听证会在晚间举行，以吸引更多公众关注，听证会上展示了有关美国对华贸易逆差和制造业工作岗位流失的图片，以及记录中共的压制性政策和中国领导人习近平关于让中国取代美国成为世界超级大国愿景的视频。

鉴于美国的政治和国家安全机构基本都对中国采取鹰派立场，该委员会被宣传为在一个分裂的国会中达成两党共识的平台。中国政府批评华盛顿方面对华日益强硬，认为这是冷战思维的产物。

“这个委员会可以帮助美国在与中共的竞争中迎头赶上，”曾在特朗普(Trump)政府时期担任国家安全顾问的麦克马斯特(H.R. McMaster)在听证会上说，“他们可以通过举行听证会，揭示中共侵略的本质以及对美国人和自由世界公民的利害关系，来做到这一点。”

在麦克马斯特发言时，有两名抗议者打断了他，手举写有“China is not our enemy”(中国不是我们的敌人)的标语，呼喊“This is about saber-rattling”(这关于武力恫吓)。这两人随后被带离听证会会场。

Gallagher和中共问题特设委员会民主党首席成员、伊利诺伊州众议员克里希纳穆尔(Raja Krishnamoorthi)承诺将克服分歧，不过，他们承认这可能不会延伸到所有问题。共和党人已批评拜登政府没有对中国采取更强硬的立场。

克里希纳穆尔表示，美国特别需要政治上的团结，因为中国领导层认为美国的分歧“阻碍了我们取得进展”。

中国外交官已向美国官员提出对中共问题特设委员会的关切，担心该委员会对中国的关注会引发负面新闻，加剧两国政府之间的紧张关系。

近年来，美中关系因台海、技术和人权等问题以及对全球影响力争夺而变得紧张，最近几周又因众多因素急转直下，包括一个疑似中国侦察气球、中国对俄罗斯在乌战争的支持以及美国对新冠病毒可能从中国一个实验室泄漏的新评估。

正在哈萨克斯坦访问的美国国务卿布林肯(Antony Blinken)周二警告称，如果中国向俄罗斯提供杀伤性武器援助，美国准备对一些中国公司或个人实施制裁。美国官员已表示，中国还没有这样做，尽管中方已向俄罗斯运送计算机芯片、飞机部件和其他军民两用物资。

“我们不会犹疑，”布林肯说，“会惩罚那些违反我们制裁令或以其他方式牵扯进俄方战争努力的中国公司或官员。”

在中国领导人习近平推动下，中国的外交政策更为强硬、军事实力日益增强，成为了美国政府诸多部门关注的焦点。鉴于中国庞大的经济规模，拜登政府已把中国列为唯一有能力对美国和当前世界秩序发起挑战的对手。

除中共问题特设委员会之外，美国国会其他许多委员会的议程上也有中国相关议题。周二，美国众议院外交事务委员会(House Foreign Affairs Committee)成员就一系列对华政策向拜登政府官员施压，涉及中国在美的影响力行动、技术出口管控，以及拜登政府是否会如该委员会部分成员所愿限制美方在华投资等。外交事务委员会还提出了一项法案，该法案实际上将在美国禁用由中方所有的视频和社交媒体应用TikTok。

拜登政府几个月来一直在制定一项监管美方对中国和其他受关注国家的投资的行政令，不过在官员讨论其实施范围之际，该命令的进展缓慢。

据熟悉拜登政府审议情况的人士称，他们预计最终的行政令将禁止美国对中国一些技术领域进行私募股权和风险投资。其中一些知情人士称，量子计算、人工智能和先进制程半导体是已经讨论过的领域。

中共问题特设委员会没有起草立法的权力，但确实有权展开调查和发出传票。与上届国会成立的负责调查2021年1月6日国会大厦骚乱的特别委员会一样，新成立的中共问题特设委员会旨在以一种公众可接受的方式建立一套叙事。

华盛顿智库捍卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)的高级研究员Craig Singleton说，中共问题特设委员会正起到提供教学的作用。

Singleton说：“这场听证会寻求让美国公众了解中国作为国际竞争对手构成的具体威胁，以及为什么这种竞争会影响到他们的日常生活，无论他们是否意识到这一点。”

他表示，同样重要的是，该委员会需要加强对美国价值观、特别是多元化的尊重，并确保在关注中国威胁的同时，不会助长针对亚裔美国人的种族主义。

为此，Gallagher与该委员会另两名委员佛罗里达州共和党议员Neal Dunn和纽约州民主党议员Ritchie Torres，上周六在纽约会见了中国民主活动人士。Gallagher在一次抗议集会上发表了讲话，批评了他所说的中国的“跨国压制”。

Gallagher和Krishnamoorthi周一在华盛顿参加了一个圆桌会议，听取了中国异见人士和维吾尔人讲述遭受中国政府酷刑和镇压的经历。维吾尔族是一个以穆斯林为主的群体，部分维吾尔族人遭到中国政府的大规模监禁。

Gallagher表示，这些活动的目的之一是展示中国政府镇压政策的影响之广，不仅影响到中国国民，也影响到美国华人。

他说：“以人权问题作为这些活动的主题，我们可以缓和民主党方面对这个委员会被用作反亚裔言论和仇恨平台的担忧。”

除了通过宣传增强公众意识之外，该委员会还计划与众议院其他委员会合作，推动立法。

Gallagher表示，短期内中共问题特设委员会的一个目标是着手完成那些待交付的对台湾的军售交易。台湾是个民主治理岛屿，处在北京方面的军事压力之下。Gallagher是中东问题专家，也是前美国海军陆战队员，于2016年当选为联邦众议员。最近他在台湾停留了四天，与当地高层官员会面——包括那些担任国家安全职位的——为他领导这个特设委员会做准备。

Gallagher称，在两年任期中，该委员会还计划参与制定一份有选择地与中国经济脱钩的行动方案。

来源时间：2023/3/3   发布时间：2023/3/1

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