美专家：只要和统希望在 北京动武可能小

作者：余东晖  来源：中评社

美国的中国军事问题专家孙飞(Phil Saunders)指出，只要北京觉得和平统一尚存一线希望而不是毫无希望，则对台动武的可能性就小。因此美台政策应有“再保证”–保证台湾不会宣布独立，保证美台不会重建军事同盟。

美国会设立的智库美国和平研究所(USPI)日前举行主题为“中国对台意图变了吗?”在线研讨会，研讨美国国防大学新编辑的《海峡两岸:中国军队为对台战争做准备》(Crossing the Strait: China’s Military Prepares for War with Taiwan)。该书集结了美台学者就两岸关系的政治和军事背景，北京动武决策考量，解放军的能力，以及台湾如何自卫等议题进行的研究。

该书主编之一、美国国防大学中国军事研究中心主任孙飞在研讨会上指出，北京对和平统一的偏好是真的，但和平统一并不意味着北京就不会使用军事手段施压来达到目标。他称北京混合使用“劝说、统战、胁迫”三种工具来实现目标。

什么情形会导致北京动武?孙飞分析三大类情形：第一，台湾宣布法理独立，美国与台湾建交，重建军事同盟;第二，台湾局势动荡不稳或台湾追求核武器;第三，如果中国领导人认为和平统一是不可能的，而此时又觉得统一的时间到了。

孙飞说，今天北京依然很谨慎，不愿设定统一的硬时间线以免框定自己。所谓2027年动武时间表，只是北京到那个时候具备攻打台湾能力的时间表。

孙飞表示，当前最让他感到担忧的是，台北与北京之间或华府与北京之间思维的“误解”。亦即台湾向独立迈出一步，他们觉得只是“切香肠”的一小块，却被北京认为是跨越红线;或者华府在与台北的官方关系或军事支持方面多做一点，认为这是渐进式的温和步骤，但北京认为这跨越了红线，不可容忍，必须动武。而且北京的红线并非一成不变，有可能被重新定义。

孙飞强调，重要的是，北京领导人没有放弃和平统一仍有可能的希望。如果北京放弃这种希望，转向严厉的军事竞争，这对各方都不是好事。

孙飞表示，美国对台政策的一部分应当是加强“我们的一中政策”的可信性;美国好的威慑战略除了在军事上加强自己和台湾的能力和部署，还应当包括对北京的“再保证”–保证台湾不会宣布独立，保证美国不会与台湾重建同盟关系。台湾则应表现出与大陆加强对话的意愿，给大陆以机会来劝说台湾人民统一是好事。

“要有和平统一的一线希望，但不是毫无希望。”孙飞两次如是说道。

美国国防大学去年底出版“解放军为对台战争做准备”研究专辑

该书主编之一、美国和平研究所杰出研究员施道安(Andrew Scobell)表示，北京有能力拿下台湾是中长期而非短期目标，目前并没有看到可辨识的统一紧迫感，但的确出现了北京促统的新趋势。

他特别提到“和平统一”中“和平”的意味，大陆学者已经提出“北平和平解放”的模式，但“北平模式”是在平津战役的基础上才实现的。他说，美国人倾向于和平与战争的“两分法”，但在中国人看来，战争与和平是“连续统一体”。

施道安分析，北京会否对台动武，要看北京领导人对自己所处位置的判断：是处于赢域还是输域?(domain of gain or domain of loss)如果北京觉得台湾问题处理得不错，中国经济不错，中国发展前景总体是正面的，则北京就更不倾向于冒险对台采取军事行动。如果环境氛围对北京变得负面，事情不妙，经济不景，台湾远离统一目标，北京就可能改变在台湾问题上的盘算，更愿意接受风险。

俄乌战争爆发之初，施道安写过一篇文章–中国不是俄罗斯，台湾不是乌克兰。他指出，莫斯科发动对乌战争时，相信美国和北约不会直接参战。不同的是，北京从一开始就假设，如果对台动武，美国肯定会军事干预。他认为，所谓美国对台战略模糊性存在误解，美国支持台湾并无模糊性，模糊性只是美国在危机中什么时候、如何行使对台湾的军事支持。

来源时间：2023/3/16   发布时间：2023/3/16

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