拜登突访基辅,展现对乌克兰的支持
作者:Sabrina Siddiqui 来源:华尔街日报中文网
美国总统拜登(Joe Biden)周一在未事先对外宣布的情况下访问基辅,颇为戏剧性地展现了对乌克兰领导人泽连斯基(Volodymyr Zelensky)的支持。目前俄罗斯对乌克兰的入侵还有几天将满一年。
拜登此次访问事先严格保密。此行是拜登首次访问乌克兰,也是2008年小布什(George W. Bush)访问之后首次有美国在任总统访乌。空军一号在周日清晨天亮之前离开了华盛顿,前一天晚上,拜登曾与妻子吉尔(Jill)在华盛顿约会。
几个小时后,拜登与泽连斯基一同现身基辅街头,这是一次高调的外交行动。本周有多位世界领导人公开展示立场,且关系重大。同时,拜登也希望借机向国内民众展现其活力,这位已年届80的总统准备明年竞选连任。
拜登访乌后继续前往波兰,周二他将与波兰总统杜达(Andrzej Duda)以及其他欧洲领导人会面。拜登正试图为西方反俄联盟寻求更多支持。与此同时,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)将于周二在莫斯科向议会发表国情咨文。
中国最高级别外交事务官员王毅本周访问莫斯科,并将详细介绍中国关于结束俄乌冲突的建议。身为中国盟友的俄罗斯在乌克兰已深陷泥潭,中国当前对于如何与俄罗斯打交道颇费苦心。包括副总统哈里斯(Kamala Harris)在内的美国高级官员上周公开向王毅喊话,警告中国不要向俄罗斯提供致命武器。
在乌克兰总统官邸马林斯基宫(Mariinsky Palace)与泽连斯基发表联合讲话时,拜登强调乌克兰的顽强,力陈西方继续支出以支持乌克兰驱逐俄罗斯军队的理由。
拜登说,“一年过去了,基辅坚持如故。乌克兰屹立不倒。民主屹立不倒。”。
2月24日俄乌战争将满一周年。俄罗斯正在东部加强攻势,乌克兰官员则在准备应对俄罗斯与俄乌战争一周年相关的其他重大行动。拜登寻求在美国国内强化公众支持,从而向基辅提供持续援助。一些共和党人已提出,他应该更多地关注国内问题。
虽然往届美国总统也曾秘密出访伊拉克和阿富汗,但由于美国在乌克兰没有军事存在,所以这次乌克兰之行的安全问题比较复杂。拜登和泽连斯基走到圣迈克尔大教堂外时响起了防空警报声。这个大教堂是一个由天蓝色和金色建筑组成的建筑群,在过去十年一直是乌克兰抵抗的象征。
在基辅期间,拜登宣布向乌克兰提供4.6亿美元的额外军事援助,包括一系列弹药、标枪反装甲系统、步兵支援车、通信设备和医疗用品,这是华盛顿的第32个此类援助计划。拜登说,本周将宣布更多制裁措施,针对那些试图逃避对俄罗斯银行的现有处罚措施的机构。
拜登站在泽连斯基身边,身旁是美国和乌克兰国旗。拜登承诺将坚定不移地支持乌克兰及其主权和领土独立。他身着西装,打着与乌克兰国旗同色的条纹领带。
拜登说:“我认为至关重要的是,不要对美国在这场战争中对乌克兰的支持有任何怀疑,绝对不要。”
这次访问是美国对普京的一次公开挑战。拜登提到了国际社会对普京去年下令入侵乌克兰的反应。他说,从大西洋到太平洋的协调制裁“正在挤压俄罗斯的经济生命线”,并表示俄罗斯军队已经失去了入侵初期在乌克兰所占领土的一半。
“普京认为乌克兰很弱,西方国家很分裂,”拜登说。“他觉得他可以比我们坚持得更久。我认为他现在不会这么想了。”
泽连斯基穿着他标志性的橄榄绿裤子,黑色运动衫和靴子,他对美国总统和国会表示了感谢。去年12月他曾在美国国会发表过演讲。他说,“我认为这是我们国家的一个历史性时刻。”
美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)说,美国官员提前数小时通知了俄方拜登即将进行的访问,这是为了避免在拜登访乌期间发生直接冲突。后来俄罗斯官员将拜登访乌描述为一种挑衅。位于华盛顿的俄罗斯大使馆发言人暂未回应置评请求。周一是美国的总统日公共假日。
过去12个月里,乌克兰政府一直高度依赖美国的军事援助,但拜登此前是少数还没有访问过乌克兰的西方领导人之一。
拜登经由波兰抵达基辅,之后返回波兰,此举旨在向欧洲伙伴保证美国对乌克兰的承诺。他已于当地时间周一下午早些时候离开基辅。
泽连斯基周一在Telegram上写道,“约瑟夫·拜登,欢迎来到基辅!你的来访对全体乌克兰人来说是一个极其重要的支持信号”,并附上了两人握手的照片。
社交媒体周一上午的视频显示,拜登与泽连斯基一起走过基辅市中心。在拜登抵达之前,整个基辅市中心的街道都被封闭。
身着军装的乌克兰军官在圣迈克尔大教堂外的街道上站成一排。拜登和泽连斯基参加了在阵亡将士纪念墙前举行的敬献花圈仪式,在军礼下静默了几分钟。
拜登与泽连斯基在基辅会晤的画面着重刻画了乌克兰在俄乌战争中展现出来的令人惊讶的顽强。一年前,许多国家首脑都认为乌克兰政府将在几天内垮台。
拜登访问困境中的基辅在一定程度上是为了确保乌克兰的抵抗不会淡出美国公众的视野,同时也为了争取欧洲的支持。拜登定于周二发表讲话,阐述继续援乌的理由。他还计划周三与北约的被称作“布加勒斯特9国”的东欧国家领导人会面。
拜登在国内面临新的挑战。公众对援助乌克兰的热情有所降温。美联社-NORC最近的一项民意调查显示,48%的美国成年人赞成向乌克兰提供武器,低于去年5月份的60%。
在众议院占多数的共和党正面临来自党内一些成员的压力,要求反对额外拨款,这使人们怀疑未来援助计划能否在近期形成的分裂的国会获得通过。自俄罗斯入侵乌克兰以来,议员们已经授权为乌克兰提供1,130亿美元的军事和经济援助。
众议院自由核心小组(House Freedom Caucus)主席、宾夕法尼亚州共和党众议员佩里(Scott Perry)表示,美国总统拜登可以出现在乌克兰,以确保他国边境安全,但却不能为美国做同样的事情,这真是令人惊讶。佛罗里达州共和党众议员盖茨(Matt Gaetz)发表推文称:“拜登正为了乌克兰而抛弃美国,我对此并不感到惊讶。”
但共和党人在乌克兰战争问题上并没有发出统一的声音。一些党内员强烈支持拜登援助乌克兰。南卡罗来纳州共和党参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)称,拜登此次出访乌克兰是“在正确的时间发出的正确信号”。
拜登表示,在华盛顿,乌克兰得到了两党的广泛支持。“尽管美国国会在一些问题上存在分歧,但在援助乌克兰问题上存有重大共识,”拜登表示。“这不仅关系乌克兰的自由…..还关乎整个民主的自由。”
美国和欧洲领导人上周在慕尼黑安全会议(Munich Security Conference)上展现了统一战线,他们在此次会议上谴责了他们所称的俄罗斯的侵略行为,并表示将支持乌克兰。
哈里斯上周六表示,美国已正式认定俄罗斯犯下了反人类罪,必须追究其责任。
哈里斯在这一全球安全和外交政策会议上说:“从这场无端战争的初期开始,我们目睹俄罗斯军队犯下了可怕的暴行和战争罪行。”
在寻求获得更多弹药和装甲车的同时,泽连斯基一直在争取包括战斗机在内的新军事装备。俄罗斯在2月16日发射了多枚导弹,袭击了乌克兰境内的重要基础设施,在此之后,乌克兰要求西方提供更多援助的呼声进一步加大,乌克兰政府还发出新的警告,称预计在俄乌战争爆发一周年之际,乌克兰各地的目标本周将遭到更大规模的攻击。
乌克兰官员希望拜登的访问将帮助他们获得更多装备,特别是被称为陆军战术导弹系统(ATACMS)的远程导弹,此外还有战斗机。乌克兰若获得ATACMS,将能够破坏俄罗斯的供给线。
拜登已表示,美国不会向乌克兰提供其要求的F-16战机。不过,他过去曾在军事援助问题上改变主意,拜登最初曾表示美国不会提供M1艾布拉姆斯(M1 Abrams)主战坦克,而上个月又同意提供了。
来源时间:2023/2/21 发布时间:2023/2/21
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