北达科他州将叫停中国阜丰集团玉米加工厂项目

作者：Kristina Peterson  来源：华尔街日报中文网

北达科他州大福克斯市市长周二表示，将叫停当地一个中资所有的玉米加工厂的开发。此前一名美国空军官员称该项目因靠近空军基地而存在国家安全风险。

该市市长Brandon Bochenski在周二晚间的一份新闻稿中说，联邦政府要求该市帮助停止上述项目，因为自该项目最初宣布以来，地缘政治紧张局势已大大加剧。

Bochenski表示，中国的阜丰集团有限公司(Fufeng Group Ltd., 0546.HK, 简称﹕阜丰集团)仍将拥有在该市购买的这块370英亩土地，但他将叫停建筑许可和其他开发步骤，以待市议会批准。

共和党籍的北达科他州州长Doug Burgum称，他支持大福克斯市决定叫停阜丰集团的这一项目，并将支持该市为玉米加工业务寻找另一个合作伙伴。

去年12月份，美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States, 简称Cfius)称，该机构没有对这笔收购进行评估的管辖权。Cfius是负责审查投资是否涉及国家安全问题的联邦专家小组。

美国空军助理部长Andrew Hunter在周二公开的一封信中说，该玉米厂项目是一项安全风险。

Hunter在一封致北达科他州共和党参议员Kevin Cramer和John Hoeven的信表示：“虽然Cfius的结论是其没有管辖权，但国防部的观点明确无误：这个拟议项目对国家安全构成重大威胁，近期和长期都存在对我们在该地区的行动造成重大影响的风险。”这封信的落款日期是1月27日。

Bochenski在他的声明中指出，联邦政府在这一过程中的反应只能被视为缓慢和矛盾的。

阜丰集团美国子公司Fufeng USA的一名代表不予置评。

大福克斯市的官员此前曾表示，这个项目会在施工期间创造出临时工作岗位，而且之后还将带来长期工作岗位，由此可促进当地经济，从长远来看能增加该市的税收。该市自愿分享了与美国外国投资委员会(Cfius)往来的信息，并表示其不认为拟建的玉米加工项目构成国家安全风险。

近几个月围绕阜丰项目的争论愈演愈烈，国会议员试图加强对中国和其他外国买家购买美国农田交易的监督。议员们上周在众议院和参议院提出立法，要让农业部长在美国外国投资委员会里占据一个席位，并明确表示其目标包括保护美国农业供应链免受外国干涉。

一个由两党议员组成的团体在周二提出立法，要求禁止中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的公民或公司购买美国农业用地或农业公司。这些议员包括：来自纽约州的众议院共和党会议主席Elise Stefanik、蒙大拿州民主党参议员Jon Tester和南达科他州共和党参议员Mike Rounds。

律师指出，阜丰集团根据前述法规中涉及对美国企业投资的部分向Cfius提交了声明。大福克斯的这块土地处于未开发状态，大福克斯空军基地(Grand Forks Air Force Base)也未被列为需接受Cfius评估才能进行相关房地产购买的军事设施。

Holland & Knight的内部贸易和外国投资事务律师Antonia Tzinova在谈到Cfius时表示，如果你拥有一家持续经营的企业，他们就有管辖权，如果他们有所担忧，则可以阻止相关交易。

Cfius过去曾批准过中国公司对食品和农业相关企业的其他收购活动，包括2013年双汇国际控股有限公司(Shuanghui International Holdings Ltd.)以47亿美元收购总部位于弗吉尼亚州的史密斯菲尔德食品公司(Smithfield Foods Inc.)，以及2016年中国化工集团公司(China National Chemical Corp.)以430亿美元收购种子巨头先正达(Syngenta Ag, SYT)。

来源时间：2023/2/1   发布时间：2023/2/1

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