中国可能任命美国事务专家谢锋为新任驻美大使

作者:Keith Zhai 、Chun Han Wong  来源:华尔街日报中文网

据知情人士称,中国可能提名外交部副部长兼美国事务专家谢锋担任新的驻美大使。此举是继续逐步淡化近年来中国粗暴的“战狼”外交风格。

据中国外交部内部人士透露,中国政府一直在重新调整外交政策,以稳定与美国的紧张关系,并减轻中国处理新冠疫情以及强行追求安全、工业和领土利益给中国在全球的地位所造成的伤害。他们说,在特朗普(Donald Trump)执政时期,中国认为自己正受到西方的攻击,外交官们普遍转为强硬作风,而如今需要调整这种作风,以适应不断变化的国际环境。

中国最近已进行和即将进行的外交政策人事任命已体现出这种转变,一些好斗又不失亲切的资深外交官获任管理中国外交关系的重要职位。

在同事和外国外交官看来,现年58岁的谢锋是中美两国之间立场公平而坚定的联络人。他帮助安排了中国领导人习近平与美国总统乔·拜登(Joe Biden)去年11月备受瞩目的峰会,并在2021年一项换囚协议的复杂谈判中担任中方的核心人物,根据该协议,中国释放了两名加拿大公民,作为交换,美国不再试图引渡一名在加拿大被拘、人脉广泛的中国企业高管。

知情人士说,任命谢锋为驻美大使的决定还没有正式确定,但除他之外没有其他更有力的候选人。在正式任命谢锋之前,中国政府需要把人选姓名提交美国同意。

沟通咨询公司富捷思国际(FGS Global)的咨询合伙人、在中国事务方面有丰富经验的前美国外交官柯有为(William Klein)称,任命谢锋为下一任驻美大使可能是一个信号,表明中国政府希望更好地处理与美国的竞争关系。柯有为还称,但中国外交政策的任何转变都将是受政府的优先事项驱动,而不会因为某个外交官而变。

如果获得任命,谢锋将接替习近平的亲信秦刚,秦刚去年12月底升任为外交部部长。据知情人士称,秦刚正在争取兼任国务委员一职。这一高级别官职将使秦刚位列中国国家领导人,并使他有资格与美国国务卿进行职务地位更匹配的交往。

秦刚一直是习近平青睐的强硬外交政策的主要支持者,不过和秦刚打过交道的人说,与他一些公开言辞尖刻的下属相比,他将战狼风格发挥得更加细致入微。

一些外交政策分析人士说,这些人事任命代表了中国政府的战术转变,并非完全脱离了习近平的好斗风格。新加坡南洋理工大学(Nanyang Technological University)研究中国外交政策的助理教授Dylan Loh称:“从战略上讲,他们仍会尽其所能地劝诱、霸凌、施压,但可能态度会更有礼一些。”

中国外交部暂未回应置评请求。

最近几个月,习近平重返国际舞台,此前在中国严格的疫情管控下,习近平有两年多未出国门,在此期间,中国与西方大国及一些亚洲邻国的关系因涉及贸易和技术竞争、人权和领土争端等问题而恶化。

去年秋天,习近平进行了2020年初以来的首次出国访问,自那时起,他在与各国领导人的会晤中表现得更加友好,这些领导人包括在印尼峰会上会晤的美国总统拜登以及其他西方领导人。

据熟悉中国外交思路的人士透露,中国官员仍将采取坚定行动,反击他们眼中的外国对华攻击,尤其是涉及到中国的核心利益。例如,最近几天,中国暂停向韩国和日本公民发放短期签证,以回应这两个国家为遏制新冠病毒传播而对来自中国的旅行者实施的旅行限制。

谢锋是一名资深外交官,过去负责处理美国和北美事务,曾两度在中国驻美大使馆工作,因此与西方官员非常熟悉。在2021年晋升为外交部副部长之前,谢锋担任过中国驻印尼大使和外交部驻香港最高代表。1999年,谢锋还在北卡罗来纳州担任过交流研究员。

谢锋是杨洁篪的亲信,杨洁篪去年10月从中国最高外交官的职位上退休。据熟悉谢锋的人士透露,谢锋与杨洁篪在驻美大使馆共事时建立了牢固的关系。

见过谢锋的人说他是一个低调谨慎的官员。前美国外交官柯有为称,谢锋的语气和语调取决于两国关系的整体氛围,最高外交政策领导层确定的优先事项,以及场合、听众和时机,有时柔和或强硬。

知情人士称,2019年至2020年反政府抗议活动席卷香港期间,谢锋作为中国外交系统驻香港的最高官员,经常批评美国涉嫌干涉香港事务,尽管当时他也试图与外国外交官和企业保持友好关系。

中国外交部发言人赵立坚被视为北京方面最引人注目的“战狼”之一,他最近被调到外交部边界与海洋事务司任职。

据外交部网站信息,以对西方言辞犀利而闻名的赵立坚调任至外交部边界与海洋事务司,保留原级别,现在是该司最高级别的副司长。多名现任和前任驻北京外交官说,尽管赵立坚的新角色不会像以前那样经常出现在公众面前,但该职位将涉及与外国官员就有争议的边界和海洋问题进行频繁交涉,包括在习近平领导下已加剧的领土争端。

柯有为表示,赵立坚的新工作虽然不像发言人那样公开可见,但在中国外交中扮演着重要的对外角色。他称,中国不乏这种外交官在担任更高级职务前进行此类平调的先例。

来源时间:2023/1/13   发布时间:2023/1/12

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