李侃如：美国高声谈论台湾具挑衅性有反效果

作者：余东晖  来源：中评社

美国资深中国问题专家李侃如(Kenneth Lieberthal)指出，当前美中关系最大的问题是缺乏互信，双方互相猜忌彼此的战略意图。他特别提到美国对华竞争战略高声谈论台湾问题，认为这么做具有挑衅性和反效果。

布鲁金斯学会荣休高级研究员李侃如13日在战略与国际研究中心在线举办的“大数据中国2022年会”上做主旨演讲。他研判，当前中美双方都有意为两国关系设定底限，两国关系氛围有所改善，但人们对两国关系改善不要有太高期待，两国关系还没走在正确的方向上。

李侃如指出，很明显中美双方最近为不断加速下行的两国关系设定底限，中方也主动开展外交。中共二十大和美国中期选举后，两国领导人都更灵活地放眼国外，采取新的计划。尽管如此，来年对美中关系的预期应当是温和的，双方在峰会上同意的对话仍属浅层，对话渠道仍窄。虽然双方通过对话和计划来改善氛围，但双方在安全、经济、外交上仍采取旨在限制对方机会的计划。

李侃如强调，双方目前最大的问题是双方对彼此短期和长期的意图不信任，这种互不信任广泛存在。他分析，中方总体上确信美国决定限制或打乱中国崛起，且这种战略具有自律性和国内外高度协调。中方的结论是，中国应当对美国的实力保持警惕，以捍卫自己的关键利益。美方则认为中方为了实现自己的长期计划，不受法律、道德和协议的约束，觉得中国领导人能够主宰一切，相信中方的目标就是要加速美国的衰落，重建有利于自己的国际秩序。

李侃如表示，在这种互不信任的背景中，双方希望改善氛围，避免导致冲突的误判，但双方都追求具体的措施来冲撞另一方的核心利益，互不理解对方的决策和行动的来由;双方对于对方复杂微妙的政治系统的运作都缺乏理解，对彼此采取关键措施的理由感到担忧。双方都通过夸张和假设，导致自我实现的预言。

他举例道，美方针对中方采取的行动，更多的是保护主义者采取残酷的产业政策，他们聚焦于竞争，将竞争当做万能的理由，而不是可辨识的战略。一切都是为了与中国展开竞争，却没有特别的目标、时间线、基准线和资源优先。

李侃如特别提到，不幸的是，这种竞争战略也涉及台湾问题。“他们非常高声地谈论，即便其实并没有挥舞你所需要的大棒。在我看来，这样做具有挑衅性，许多方面也具有反效果。”

在高科技和大学领域，李侃如指出，美国现在的政策在将中国人才驱离，而不是吸引他们。令人担忧的是，这种做法与美国一直试图保护核心的竞争力背道而驰。

李侃如预期，新一年双方会有更多的会谈来培育更积极的氛围，会有更多的倡议可能减少误判和悲剧，但双边关系仍可能被一些事件打乱，比如麦卡锡可能在春天晚些时候访问台湾，那将引发北京做出与佩洛西访台后同样激烈的反应，美中关系又会受挫。他说，未来美中关系之路仍然坎坷，虽然总体氛围可能稍有好转，但并没有看到两国关系从根本上迈向正确的方向。

对于美国有人指责过去几十年美国政府开展对华接触政策，对华不够强硬，等于给了中国“免费入场券”，曾任克林顿政府白宫国安会东亚事务高级主任的李侃如认为，这种指控是历史修正主义的典型例子，是对复杂历史的过于简单化的评估;那种认为美国没能使中国成为美式民主政体，美方被牵着鼻子走的说法是站不住脚的。

李侃如指出，过去几十年美中打交道的每一步都是幕后斗争，来之不易。从来没有听说，美国政府对华接触是基于中国将成为美式民主政体的假设。现在批评中国没有实现民主化，其前提本身就是错的。他称，美国对华接触的前提是，想为中国人民创造机会，产生维持亚洲和平的基础。从这个角度看，这是相当成功的成就。数亿人脱贫，加强了全球经济增长，美国商界和工人也从中受益，这根本不是你赢我输。

关于美国学者在美中关系中扮演的角色，李侃如认为极其重要。他说，美国学者所能起的作用是如何可信地，以详细精妙的方式解释中国发生的事情，另一方面的作用是向中方解释华盛顿发生了什么。这需要学者进行经年累月的认真研究，双方学者需要进行长期接触，相互瞭解，增进信任，为各自的决策者提供有用的信息。

李侃如承认，新冠疫情导致两国学界的交流停滞，多数交流在线上进行，实地访问很少。他表示，线上交流根本代替不了面对面的对话，私下交往而不是公开说场面话，才能增进真正的相互瞭解。学者深入、广泛、亲密的交流，是决策者拿不到台面上，但确实又非常需要的东西。他希望疫情后双方学者交往能够恢复和增加。

来源时间：2022/12/19   发布时间：2022/12/15

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