AIT处长孙晓雅：“拜习会”是美中关系走缓的定心丸 避战为各国共同责任

作者：杨安  来源：美国之音

美国在台协会(AIT)处长孙晓雅(Sandra Oudkirk)周二(11月29日)召开记者会表示，“拜习会”已让各界对美中关系的走缓吃下定心丸，而除了两国领袖的会晤以外，美中其他层级的官员也将安排会面，显示“避战”是各国的共同责任。

美中紧张关系渐趋白热化之际，两国领袖11月中旬于二十国集团(G20)峰会前夕的面对面会晤时，皆释出了“管控冲突”的意愿，代表美中关系未来可望缓和，更促成美国国务卿布林肯(Antony Blinken)明年出访中国的计划。

孙晓雅：“拜习会”为台海紧张局势降温

AIT处长孙晓雅11月29日在就任以来的第二场记者会上被问及“拜习会”是否为美国众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)访台所引发的台海紧张局势带来降温效果?她表示，在巴厘岛举行的美中领袖会议成果丰硕。

孙晓雅说：“作为一个超过三十年经历的外交官，我可以说，面对面会谈是非常重要的。非常高兴看到‘拜习会’能够举行，我也希望透过这样的会议，让全球观察人士对美中关系的走势感到放心一点，因为美中已经举行过一个坦诚、开放且有建设性的对谈。”

“拜习会”后，美国国务院证实，拜登政府将派国务卿布林肯出访问中国，时间暂定明年初，目前双方正积极安排行程。

孙晓雅说，除美中两国领袖外，其他层级官员的会面也将陆续登场，例如，美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)才刚见过中国国防部长魏凤和。

孙晓雅表示，布林肯访中预计对话的议题，将聚焦在美方于“拜习会”所关切的问题，包括俄乌战争、朝鲜、气候变迁、粮食安全、台湾与两岸关系等方面。

对此，位于台北的政大外交系副教授黄奎博指出，孙晓雅的说法符合白宫与国务院定调的方向，亦即，美中关系虽然是激烈竞争，但是仍会有可合作的项目。他说，随着“拜习会”确认冲突“护栏”后，两国国安阶层的对话可望渐渐恢复。

位于南台湾台南的成功大学政治学系教授王宏仁也认为，孙晓雅的发言再次显示，从华府到台北所营造的氛围是，美国和其他西方领袖已与中国达成默契，各方都愿意管控分歧。

孙晓雅：“避战”是共同责任

而台湾的九合一地方选举才刚落幕，对于民进党的惨败和国民党的大胜，孙晓雅也在记者会上分享了她的看法，虽然她并未正面回应，台湾人民的票决结果是否释出了“亲中”立场的转变。

她表示，AIT认知到，此次选举中，地方议题扮演着重大角色。因此，未来AIT将持续与全台县市首长保持合作。

至于国民党的“避战”主张，孙晓雅说：“避免战争是所有政策制定者、利害相关者与外交官员共同责任，战争造成惨绝人寰的悲剧，就像我们看到正在发生的乌克兰战事一样，所有人都应该竭尽全力以避免战争发生。”

孙晓雅还说，虽然避战是各国的共同责任，但唯有具备足够的自我防卫能力，才能有效吓阻与真正避免战争爆发。因此，美国认真看待其在《台湾关系法》下的责任，并与不分党派的台湾民选代表合作，草拟相关军售计划。她说，数十年以来，不论台湾选举结果如何或是哪一党执政，美国都是维持一贯做法，没有任何改变。

孙晓雅强调，美国深信维持现状是印太区域繁荣和平的基础，对台湾、中国或印太区域的未来发展都至关重要，印太区域在全球贸易中扮演重要角色，维持现状对各方都有好处。

学者：美国不愿轻易派兵 盼台加强吓阻能力

面对孙晓雅的避战论，曾任国民党副秘书长的黄奎博说，他对美国协防台湾的承诺不是太有信心。他在接受美国之音采访时表示，从美国前总统特朗普到现任总统拜登都不曾对海外加派用兵，特朗普是为了省钱，拜登则属于选择走外交途径，来解决问题的老派政治人物，两人出发点虽不同，但心态都是不想被卷入战事，从孙晓雅的发言，看得出她也是非常谨守美国官方对台政策的基调。

黄奎博说：“美国从川普(特朗普)到拜登看起来都是以避战为最高原则，他们思考的原因不一样，但结论都是避战，千万不要轻启战端，不要轻易派兵。”

不过，成大政治系教授王宏仁认为，AIT虽不便对台湾选举表态，但其实AIT并不乐见，选举结果偏向某政党，尤其是国民党，而她口中所追求的避战方式也和国民党的和谈模式非常不同。

王宏仁说：“避战有很多方式，其实她(孙晓雅)不是要走国民党那个(和谈)方式，现在美国希望台湾走的方式就是要吓阻，就是我们要有足够的吓阻能力。”

王宏仁指出，孙晓雅一再重申美国将依循《台湾关系法》，支持台湾强化自我防卫能力，代表她所谓的避战并非“降而不战”。此外，美国也希望台湾借镜乌克兰，强化在遭受攻击之后恢复供水、供电、供网的能力，也就是在军事战争层面之外，必须加强台湾基础建设、社会和民心的韧性。

来源时间：2022/11/30   发布时间：2022/11/30

旧文章ID：28855