朱锋：元首外交可让中美惊涛骇浪趋稳

作者：段晓鲁  来源：中评社

当地时间11月14日，中国国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。对此，南京大学国际关系学院执行院长朱锋接受中评社采访，他表示，习主席和拜登在会面中，就台湾问题面对面进行了坦率、深入的沟通，习主席再次重申台湾问题是两国关系的“第一红线”，拜登也重申美方不支持“台独”、会坚持一中政策，这样坦诚、深入的沟通，有助于中美关系的回稳、可控。

朱锋表示，11月14日中美元首的线下会具有相当重大的积极意义。首先，会晤时间点非常重要。佩洛西窜访台湾、美国在两岸关系上拱火，让台海局势空前紧张。如果台海局势失控，不仅危及中美关系，更是东亚区域稳定与繁荣发展的颠覆性事件。习主席和拜登在会面中，就台湾问题面对面进行了坦率、深入的沟通，习主席再次重申台湾问题是两国关系的“第一红线”，拜登也重申美方不支持“台独”、会坚持一中政策。这样坦诚、深入的沟通，有助于中美关系的回稳、可控。

其次，对话内容丰富、直截了当，触及了各自对两国关系基本性质、未来走向、政策目标和彼此的重大关注。这种开诚布公、直言不讳的对话，体现了两国领导人的眼光和智慧，有助于澄清和修正两国社会和人民对彼此关系的基本认知;第三、会晤的场合更是重要。随后举行的G20峰会，就是要对当前世界政治经济的严峻局势汇聚合力，共同来推动合作和复兴的国际进程。美国和中国作为世界第一和第二大经济体，能够在G20峰会之前举行首脑会晤，传达中美关系可控可期的积极信号。这对G20峰会的成功提供了重要的政治和气氛上的保障。

朱锋亦表示，元首外交始终是中美关系中发挥战略引领作用的关键性力量。由于两国存在着意识形态、政治制度、社会文化的显着不同，更存在着难以回避的竞争和冲突。两国关系在诸多复杂、尖锐的内政和外交、政治和经济、安全与战略等领域中各种形形色色的现实问题的冲击下，想要保持关系航程的稳定与合作，从国际关系理论到历史都是一个重大的难题。这也是为什么从50年前的尼克松访华到今天，元首外交往往是在两国关系的惊涛骇浪中趋稳回暖不可替代的重要因素。

朱锋谈到，建立中美关系的战略性框架，就是要不断培养和累积切实可行把控中美关系航向的指导原则。习主席在对话中再次语重心长地表示，“中国从来不寻求改变现有国际秩序，不干涉美国内政，无意挑战和取代美国。双方应该坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，共同确保中美关系沿着正确航向前行，不偏航、不失速，更不能相撞。遵守国际关系基本准则和中美三个联合公报，这是双方管控矛盾分歧、防止对抗冲突的关键，也是中美关系最重要的防护和安全网”。两国关系的战略性互动框架，就应该以习主席的观点为基础，通过恢复和重启两国政府、军队相关部门之间的对话和沟通机制，逐步为两国关系的回稳和可控设立各种沟通、处理的程序和规则。奥巴马政府时期中美之间建立的“战略对话机制”，就对两国关系在稳定基础上的互动关系的升级，发挥了建设性的作用。

朱锋说，两国领导人在台湾问题上表达可圈可点，这是重建中美战略信任、避免在台湾问题误判误对升级的重要措施。拜登总统有关“不寻求把台湾问题作为工具遏制中国”的言论，显示了白宫想要降低中国对美国的台湾政策的战略疑虑、减轻大国对台军事威慑斗争的政策意图。问题是，拜登政府不能光说、还要实做。

来源时间：2022/11/17   发布时间：2022/11/17

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