中评关注：调查揭示美专家评估北京对台手法

作者：余东晖  来源：中评社

四分之三以上的美国专家相信，如果台湾宣布独立，大陆会马上动武。 CSIS调查

美国智库战略与国际研究中心(CSIS)“中国实力”项目最近对美国64位专家如何看待北京的对台手法进行了访问调查。根据最新公布的结果，四分之三的美国专家相信，如果台湾宣布独立，北京马上会发起军事进攻;百分之百的美国专家相信，中方预期美国会派兵防卫台湾。

这项调查于8月10日至9月8日之间进行，正值佩洛西访台激起北京强烈反应，解放军举行大规模的围台军演;美国外交学界由此对北京何时对台动武兴起新一轮猜想，对台战略应当保持模糊性还是走向清晰化的辩论也掀起新高潮。“台湾政策法”的酝酿引发可能刺激北京对台动武的关切;拜登一再确认会防卫台湾，被认为美国对台战略正走向清晰。

根据这项调查，主办方得出六个结论：

第一，中国决心完成统一，但美方专家称北京没有连贯的统一战略。

20%美国专家相信，中国有连贯的和平统一战略;祗有10%的受访者认为，北京的做法是“尽早”推动统一。84%的受访者表示，“中国愿意等待统一，但不会永久接受现状。”对于这些人来说，他们可能认为，北京愿意等待，因为政治、经济或军事条件还不是中国实现统一的最佳条件。祗有6%的人认为，北京愿意永久接受台湾自治但不宣布独立的现状，64名受访者中没有人认为中国会接受“台湾独立”。

第二，美专家相信，中国大陆愿意等待与台湾统一，8月的演习并不是中方动武时间表加快的标志。

44%的美方专家认为，北京有在2049年之前统一台湾的内部硬时限。一些专家认为，2049年对中国来说只是一个软基准，而不是一个硬性期限。一些人认为2072年是中国实现统一的最后期限，认为今后50年是中国能给自己的最长时间。还有42%的人选择了“只要认为统一是可能的，中国愿意无限期地等待”。

绝大多数人(80%)认为，最近的演习并不表明北京正在加快对台动武的时间表。其中前美国政府高级官员比其他受访者更倾向于认为，此次演习确实表明时间线发生了变化。美国专家普遍不认同中国一定会在2027年前对台湾采取行动的观点。约83%的受访者认为，中国大陆不打算在2027年前对台动武。

第三，美专家认为，中国领导人相信和平统一的道路仍然存在。

美方专家承认，北京没有很快要对台动武的计划，并不意味着北京会袖手旁观。这意味着北京将对台湾采取更主动的态度，甚至可能采取更强硬的态度，以创造统一的条件。79%的美国专家相信，中国领导人会在今后五年内将在和平统一上取得进展作为优先。

祗有9%的美国受访者认为，北京已经穷尽所有的和平选择，今后五年将被迫通过强制措施或军事力量统一台湾。这与9%的人认为北京会在尽可能早的时候寻求统一的看法非常接近。

第四，美专家确信台湾海峡发生军事危机或冲突的可能性真实存在。

当被问及中国大陆在未来十年对台湾发动两栖进攻的可能性有多大时，63%的美国专家回答有可能，27%的人认为不大可能。虽然专家们不确定两栖进攻的可能性，但他们更愿意相信，在未来10年里，中国大陆将“有意升级其在不进攻的情况下使用武力”，例如封锁台湾。95%的受访者不同程度地认可“台湾海峡或附近发生军事意外或碰撞”的可能性。

第五，美专家相信，如果台湾宣布独立，中国大陆将立即发起进攻。

大多数美国专家不相信中国在未来十年主动寻求进攻台湾。相反，如果北京认为台湾或美国越过了不可接受的红线，他们可能会感到被迫这么做。

美方受访者似乎很重视北京方面关于“台独就意味着战争”的关切。77%的受访专家表示，如果台北宣布独立，北京将立即(在六个月内)发起进攻。即使在23%不相信中国大陆会立即进攻的人当中，也有一些人相信中国大陆会使用强大的武力，可能包括封锁或进行前所未有的大规模军事演习。

95%的受访者认为，北京会对华盛顿放弃对台战略模糊性做出强烈的负面回应，但基本不认为北京会因此对台发动进攻。祗有两名受访者认为，美国保护台湾的正式政策转变将阻止中国大陆对台湾使用武力;祗有一名受访者估计，中国不会对美国的政策变化做出反应。

第六，美专家确信，中方假设美国会干预台湾冲突。

受访美国专家全部认为，北京已经假定美国将进行军事干预以保卫台湾。没有专家认为，北京预期华盛顿不会提供任何支持，或仅仅停留在政治和经济援助上。100%的受访者认为，中方预期美军会前来防卫台湾。

然而，对于美国愿意在多大程度上保卫台湾，专家们意见不一。约30%的人认为，中国评估美国愿意部署军队保卫台湾，但不愿意承担重大代价。66%认为，中国评估美国愿意付出巨大的代价，但将寻求将军事冲突控制在印太地区。其余5%的人认为，中国评估美国愿意冒任何代价的风险，包括发动全球战争和攻击美国本土。

美国专家普遍认为，如果台湾单方面宣布独立，或先发制人，从而引发中国大陆的攻击，华盛顿可能会大大降低援助台湾的意愿。北京意识到了这一点，因此不同的情况可能会被中国领导人以不同的方式解读。

美方专家多数认为，北京尚不确信自己完全能够抵御美国的干预。41%的受访者认为，未来五年，北京对其抵御美国干预的能力尚无把握，但认为北京“对其不断增长的军事能力有信心”;55%的人认为，北京相信美国目前在军事上仍有优势。

接受访问调查的美国专家包括28名两党前美国政府高级官员，以及23名前美国政府政策和情报分析师和13名来自学术界和智库的专家，包括卜睿哲、芮效俭、弗卢努瓦、何瑞恩、格林、麦艾文、希尔、柯佛、任雪丽、葛来仪、简以荣、斯威夫特、科尔比、傅泰林、梅惠琳、施大为、萨特、林碧莹等活跃于美国台海研究学界的前官员和专家，这些人的政治立场不一，对华立场强硬程度亦不同。

来源时间：2022/9/22   发布时间：2022/9/21

旧文章ID：28396