若共和党重掌众议院，可能推动哪些议程？

作者：  来源：上海美国研究

编者按

美国国会中期选举正如火如荼进行中，两党都摩拳擦掌，争夺国会的控制权。当地时间9月23日，美国会众议院共和党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)在匹兹堡郊区举办的一场活动上，公布了共和党的中期选举议程。这份名为“对美国的承诺”(Commitment to America)的议程列出了共和党将推动的优先事项，涉及经济、能源、犯罪，文化等多个领域，试图在中期选举之前团结共和党人并激发其选民，这也是麦卡锡本人竞选议长活动的核心。

这份“对美国的承诺”行动纲领也向纽特·金里奇(Newt Gingrich)在1994年发布的“与美国的契约”(Contract With America)致敬。当时，共和党人凭借这份议程在众议院大获全胜，金里奇也升任议长。迄今为止，共和党在中选中表现强劲，共和党人只需净增6个席位，就能在11月8日的中期选举中赢得对众议院的控制权。选举分析家们普遍认为，共和党有可能重掌众议院。美国《国会山报》近日载文分析了共和党人重掌众议院后可能推动的五大议程。

瞄准国税局

麦卡锡23日宣布，共和党人重掌众议院后推动的第一个法案将是，推翻拜登8月16日签署的《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)中为国税局(IRS)增资并大幅增加工作人员的部分。《通胀削减法案》将向国税局提供800亿美元资金，用于国税局的现代化建设和加强税收执法。

麦卡锡表示，“在我们的第一个法案中，我们将废除8.7万名国税局特工。”共和党人宣称，未来十年将增加的8.7万名国税局新雇员是“特工”，这些执法大军将叩开选民的大门。事实上，新增的雇员中很多是辅助人员和审计人员。

发起多项调查

作为总统，拜登能否决共和党人提出的法案。在这种情况下，共和党领导众议院能获得的最大的工具也许是召开听证会和要求提供信息和文件的权力。共和党人承诺“进行严格的监督，以遏制政府滥用权力和腐败”，并称他们已经发出了500多份信息和文件要求。

共和党人计划对拜登政府从阿富汗撤军、新冠病毒的起源、美墨边境政策等问题展开调查。众议院司法委员会首席共和党人吉姆·乔丹(Jim Jordan)表示，共和党在众议院获多数席位后，他将作为众议院司法委员会主席对司法部展开调查。

这些行动可能会对司法部对前总统特朗普的调查产生影响。在联邦调查局搜查海湖庄园并查获机密文件后，共和党人告诉司法部长梅里克·加兰(Merrick Garland)保留他的文件。据称，共和党人还计划调查拜登总统的儿子亨特·拜登的商业活动。

涉足学校文化战争议题

麦卡锡提出的议程要求 “通过确保只有女性才能参加女性运动竞争来确保公平”。他特别表示，他将提出《保护体育界妇女和女童法案》。该法案提出，“仅根据一个人出生时的生殖生物学”来定义体育领域的性别。随着对变性运动员在女性体育比赛中取得成功的报道越来越多，公众对该立法的支持有所上升。

共和党人还承诺推进“家长权利法案”(Parents’Bill of Rights)。该法案于去年发布，部分是为了回应“种族觉醒”(woke)课程和与新冠疫情有关的学校关闭带来的挫折感，这种挫折感蔓延到了校董会上。该法案将要求学区公开发布课程，要求教师每年与家长进行两次面谈，在学校对学生进行任何医疗检查前必须征得家长的同意。目前而言，这两项法案都不可能在参议院获得通过，拜登也不可能签署。

推动国内能源和天然气生产

共和党人还非常关注国内能源议题，并将其作为降低燃料价格和增加高薪工作的手段。共和党的议程呼吁“将许可程序时间减半，以减少对外国的依赖”。众议院共和党人今年早些时候公布了一项能源和气候战略，促进石油和天然气、关键矿物的开采和水力发电。如果共和党关于气候的法案送入拜登手中并被他否决，这将成为共和党人未来竞选的“弹药”。

严格审查地方犯罪政策

高犯罪率一直是中期选举的主要话题，美国全国广播公司(NBC)本周公布的一项民调发现，当选民被问及哪个党能更好地处理犯罪问题时，共和党相比民主党有23个百分点的优势。

共和党人承诺提出立法，向警察部门发放招聘和留任奖金，以期解决全美警察人员短缺的问题。他们还计划对地方的地区检察官的政策展开调查。众议院共和党会议主席埃莉斯·斯蒂芬尼克(Elise Stefanik)表示，“众议院的共和党人将立即确保我们在全国范围内再雇用20万名警察，以确保我们的社区安全”。“我们将会追击那些拒绝遵守法治，优先考虑罪犯、而不是守法公民的激进左派检察官。”

文章摘译自《国会山报》网站文章Five things Republicans would do in a House majority。

来源时间：2022/9/28   发布时间：2022/9/27

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