兰德：美国商界支持中美贸易战吗？

作者：  来源：尚道战略

弥合的差距

评估美国商界对美中竞争的支持

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的政府追求一套强硬的——在某些方面是新颖的——政策，旨在从经济层面对抗中国。美国商界如何看待这些政策?这些政策是否广泛支持美国加大力度打击中国有问题的经济行为?如果不是，美国政府如何实施政策来更好地实现政策目标，同时解决企业的担忧?

在这份报告中，作者解决了这些问题，这些问题是决定美国政府是否制定了一个可持续和可行的对中国的整体经济战略或方法的核心。商界认为美国应该如何与中国打交道是一个被忽视和不被重视的话题，如果没有商界的支持，美国可能会发现很难与中国竞争。

作者评估了专注于制造业、技术和金融行业的美国商界如何从几个不同的角度看待特朗普政府的中国政策:从个人的角度，从不同时期不同公司的角度，从特定行业部门和子部门的角度。分析的重点是特朗普政府从2017年到2020年秋季对中国采取的行动。

研究报告的主要发现

在制造业、技术和金融领域，美国企业普遍同意特朗普政府对中国问题行为和做法的识别，但他们对采取的一些具体做法和措施表示担忧。

美国公众关注中国带来的安全挑战，但不一定认为中国是经济“威胁”。

尽管担心中国在经济领域的行为，但许多商界领袖仍将中国市场视为机遇。

企业领导人表示担心，美国对中国产品征收的关税对美国企业的伤害大于对中国企业的伤害。

这三个行业的企业领袖都对特朗普政府在推出重大政策改革前不征求美国企业意见表示失望。

与其他两个行业相比，金融业对特朗普政府的对华政策表达了更积极的看法，金融业可能受益于特朗普政府的政策。

对于美国是否应该利用经济制裁来鼓励中国改变其地缘政治立场或做法，企业界反应不一。

美国政府可能并不总是需要对有问题的中国产品或行为者采取行动;如果美国公众被告知有风险，他们可能会避免购买这些产品。

最终，美国工商界将遵守美国政府制定的与中国做生意的任何法律和法规。然而，企业肯定会试图找到合法的变通办法，在法律条文内行事，而不是在精神上行事。

兰德公司对美国的建议

美国政府可以采取一种经济战略，在努力应对中国与加强和维持美国经济和技术领导地位的投资之间进行平衡，包括增加对科学、技术、工程、以及数学教育和研究，并为公司提供税收优惠，以加大对研究和开发的投资。

充分利用各种贸易和经济工具来对抗中国，并扩大这些工具。

与盟友和伙伴合作，采取多边措施遏制中国;西方经济体加在一起的影响力远远超过其中任何一个国家——甚至超过美国。

在重大政策变化之前，定期咨询美国商界领袖;即使领导者不同意政策变动的提议，咨询和提前通知也能让他们更好地计划和调整相应的业务运作。

避免美国政府采取针对中国人民的行动。美国公众很少支持限制中国公民在美国学习或工作，中国学生和工人对美国经济和美国公司作出了重大贡献。

采取信息策略，更好地向美国公众通报中国产品的风险或问题。

https://www.rand.org/pubs/research_reports/RRA1417-1.html

来源时间：2022/5/22   发布时间：2022/5/20

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