民主党党鞭克莱本

作者：  来源：海国图智研究院

卷首语

2020年拜登与民主党在美国大选中获得胜利，顺利上台执政，不过，一年过去，拜登政府的众多施政议程都遭遇到了不同程度的阻力，这其中，掌握立法权以及财政审批权的国会成为了拜登政府执政“寸步难行”的主要原因。在参众两院，有来自民主共和两党的成员，或是能够“一呼百应”，协调党派立场推进工作，或是有“一夫当关万夫莫开”的关键作用，让法案难以轻松通过。这就使得美国政府的施政工作，还未走出华府，就已出现了不同的变化。

那么，现在的美国国会有哪些议员，对于拜登政府施政以至于美国政坛具有着不可小觑的影响力?海图新媒体中心今年春节特别推出“美国重要国会议员系列”，带领读者走进目前活跃在美国政坛的重要国会议员，本次系列从主要掌握财权、规模较大的众议院开始。

第二位：詹姆斯·埃诺斯·克莱本(James Enos Clyburn)

 

人物生平：

出生日期及出生地：1940年7月21日，出生于美国南卡罗来纳州萨姆特县

家庭背景

父亲：埃诺斯·劳埃德·克莱本(Enos Lloyd Clyburn)。基督教原教旨主义牧师。远亲为有色人种农民联盟(CFA)的组织者乔治·华盛顿·默里(George Washington Murray)。

母亲：Almeta(Née Dizzley)

妻子：艾米丽·英格兰·克莱本(Emily England Clyburn)已故，曾于哥伦比亚和查尔斯顿担任图书管理员，著名慈善家。

育有3女：三个女儿詹妮弗·里德(Jennifer Reed)、安吉拉·克莱本(Angela Clyburn)以及米格翁·克莱本(Mignon Clyburn)，其中米格翁曾被奥巴马任命为联邦通信委员会成员。

教育背景

南卡罗来纳州奥兰治堡南卡罗来纳州立大学学士，1961年

政治履历：

现任职务

众议院议员，代表南卡罗来纳州第六国会选区。第116届国会起担任众议员民主党党鞭。

政治生涯

1940年7月21日出生于南卡罗来纳州萨姆特县;1957年毕业于南卡姆登马瑟学院;1961年，获得南卡罗来纳州奥兰治堡南卡罗来纳州立大学学士学位;1965-1966年，担任南卡罗来纳州就业保障委员会就业顾问;1966-1968年，任南卡罗来纳州查尔斯顿县社区青年团和新职业项目主任;1968-1971年，任南卡罗来纳州农业工人委员会执行主任;1971-1974年，在南卡罗来纳州州长手下工作;1974-1992年，担任南卡罗来纳州人事专员;1993年，当选为第103届国会议员，并持续到随后的14届国会(1993年1月3日至今);此外，他还为众议院民主党核心小组主席(第119届国会)，多数党党鞭(第110届、第110届、第116届和第117届国会)以及民主党领袖助理(第112届至第115届国会)。

政策领域

宗教、立法、经济、医疗等

国会成就

—2009年全美准入法(All American Act)：该法案由克莱本于2009年推出，主张利用260亿美元将为无保险和低收入公民提供医疗服务的社区保健中心的数量翻两番。

—2011年农村节能计划(Rural Energy Savings Plan)：该法案由詹姆斯·克莱本于2011年提出。克莱本为此组建了一个由众议院议员、农村电力合作社和能源行业领导人组成的两党联盟。法案主张使用低息贷款实现持久、高效的节能，创造就业机会，为美国家庭和企业节省电费，减少空气污染。

—10-20-30持久贫困公式(10-20-30 Persistent Poverty Formula)：这是一项由克莱本主导，被纳入美国再投资和复苏法(the American Reinvestment and Recovery Act)的条款。该条款规定将至少10%的农村发展投资用于在过去30年来，20%及以上的人口生活在贫困线以下的持续贫困社区。克莱本表示会持续督促国会把10-20-30持久贫困公式纳入未来的融资提案中，然后将其扩展到所有联邦机构。

与拜登关系

Ø 两人相识多年，2019年拜登参加了克莱本妻子的葬礼，标志着拜登与克莱本之间深厚的友谊。

Ø 2020年克莱本在南卡罗来纳州民主党初选前三天支持拜登，扭转了拜登在爱荷华州、内华达州以及新罕布什尔州初选失利的局面。克莱本认为自己与拜登有较高的政治互信，愿意贡献政治资本。

Ø 是当前拜登政府推动投票权改革法案的重要推手之一。

党内地位

Ø 2013年成为一名民主党人士，被誉为“温和的民主党追随者”。

Ø 南卡罗莱纳州唯一民主党籍国会议员，现任国会职权最高的非裔成员。

Ø 2019年当选第116届国会众议院多数党党鞭，在众议院民主党团地位排名第三，仅次于议长佩洛西和多数党领袖霍耶。

文案：程云至

来源时间：2022/2/3   发布时间：2022/2/2

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