美学者：投票权改革议程对民主党选情难有助益

作者：  来源：上海美国研究

民主党在新一年里一直把重点放在试图通过某种形式的投票权改革上。他们似乎认为，这种关注将产生巨大的选举红利，甚至进一步将其视为拯救美国民主的关键。但是，正如此前预测的一样，1月19日，投票权法案在遭遇共和党参议员的阻挠后失败了。美国政论家鲁伊·特谢拉(Ruy Teixeira)认为，投票权改革不仅益处有限，对民主党中选前景也带不来太大帮助。近日，他在其个人的Substack通讯《自由爱国者》(TheLiberalPatriot)上撰文，详细解释了上述观点。

一、改革并非当前选民所需

民主党人选择在其政治资产骤减、经济悲观情绪蔓延、通胀飙升、美国处于新一轮新冠疫情之时提出这一问题，是非常不合时宜的。选民们迫切希望的是生活能够回归常态，他们需要的是一个专注于实现该目标的政府。一场不切实际且不会通过的争取投票权法案的运动并不能传达出选民期望的信息。

事实上，投票权改革并没有成为公众关注的问题。在最近的美联社-芝加哥大学全国民意调查中心(AP-NORC)有关政府在未来一年要解决的优先事项调查中，只有6%的受访者将投票权放在前五位。投票权问题可能是民主党进步派的头等大事，但对普通选民来说并非如此。针对黑人群体，晨间咨询公司(Morning Consult)的一项调查也发现，只有41%的人认为美国民主的更大问题在于投票太难，而非投票规则不够严格。在拉美裔中，34%的人持相同观点。

二、投票权改革益处有限

民主党人的假设是：共和党人试图改变投票程序的动机似乎是为了减少倾向民主党选民的投票率，因此投票权改革将通过阻止这种尝试来提振民主党的选情。

这一逻辑存在问题，因为其未能区分初始意图和产生的影响。共和党的意图当然并非出于善意，他们想降低倾向于民主党的选区的投票率。但其产生了怎样的影响呢?正如相关研究所阐明的，这些选举法律的效果不大。它们无法阻止选举舞弊，也不会降低包括非白人选民在内的投票率。也没有太多证据表明调整缺席投票、邮寄选票以及提前投票的便利程度对最终结果有很大影响。而民主党推测，更高的投票率将极大有利于本党候选人。但事实果真如此吗?在民主党进步派圈子里，没有比投票率的神奇力量更强大的神话了，它变成了一种让政治问题迎刃而解的“魔杖”。民主党人需要面对这一事实，即更高的投票率不再是通往政治成功的神话之路。

三、改革并未关注问题核心

如果民主党的目的是“拯救民主”，那么当前的投票权法案并没有针对“颠覆选举”(election subversion)这一主要问题。也就是说，真正的威胁不在于投票的难易，而在于证明投票选举结果的公正性。这是特朗普试图干预的事情，也是去年1月6日暴力冲击国会山的原因。

投票权改革法案无法解决这一问题。一个更有希望的方法是改革1887年的《选举计票法》(Electoral Count Act of 1887)，以封锁一些颠覆选举的渠道。这得到了来自两党的一些共同支持，因此有落地实施的可能。

四、民主党与选民愈发脱节

民主党似乎既没有关注，也没有有效地解决选民面临的最紧迫的问题。在工人阶层选民中尤其如此，民主党与他们正愈发脱节。2012年至今，民主党在非白人工人阶级选民中相对共和党的优势已经缩小了18个百分点，这一变化在2020年选举尤其是拉美裔群体的选情中表现得尤为明显。自2020年大选以来，没有任何迹象表明民主党和工人阶层选民之间的关系有所缓和，情况反而更加糟糕。民主党人最应该担心的不应是改变投票程序，而是需要改变幻想破灭的工人阶级的想法。

本文摘译自《自由爱国者》通讯，文章原标题为The Democrats’ Voting Rights Chimera。译者：张启平

来源时间：2022/1/22   发布时间：2022/1/21

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